06-01/107А
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.02.09 г. г.Самара
И.о. председателя Самарского областного суда Шабанов П.М., рассмотрев надзорною жалобу Юрочкина Л.Л, в интересах Абрамовой М.А. на постановление Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. от 19.09.08 г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Самарской области от 19.09.2008 г. Абрамова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.б ст.7.30 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 30.000 руб.
Решением Ленинского районного суда г.Самары от 06.11.2008 г. указанное постановление оставлено без изменения.
Решением Самарского областного суда от 03.12.08г. постановление Ленинского районного суда г. Самары от 06.12.08г. оставлено без изменений.
В надзорной жалобе Юрочкин А.А. в интересах Абрамовой М.А. просит пересмотреть состоявшиеся по делу постановления, поскольку он считает, что заявка ЗАО «Софтлайн Трейд» отклонена на законных основаниях, так как его представительство не представило в соответствии с требованиями ст. 55 ГК РФ доверенности, подтверждающей его полномочия от имени юридического лица; полагает также, что у УФАС имелись основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения Абрамовой М.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.
Оснований к пересмотру состоявшихся по делу судебных решений не нахожу.
Материалами дела установлено, что 24.06.2008 г. котировочная комиссия, членом которой является Абрамова М.А., отклонила заявку ЗАО «Софтлайн Трейд» по причине отсутствия в ней документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
В соответствии со ст.44 ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» определены требования к котировочной заявке. Ст. 47 данного Закона не предусматривает такого основания отклонения котировочной заявки, как непредставление доверенности, подтверждающей полномочия лица. Отношения, связанные с размещением заказов регулируется вышеупомянутым нормы права, содержащиеся в иных правовых актах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать данному Федеральному Закону. Как видно из поданной котировочной заявки ЗАО «Софтлайн Трейд», она содержит все необходимые реквизиты. Предусмотренные ст.44 вышеуказанного закона требования к котировочной заявке выполнены, в связи с чем, с доводами жалобы о необоснованном привлечении к административной ответственности согласиться нельзя.
В силу вышеизложенного, подписание заявки руководителем Самарского представительства не свидетельствует о том, что заявка подана представительством, которое не является участником размещения заказов.
Действительно, КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного проступка. Однако, данное правонарушение совершено в области охраны прав собственности, посягает на развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов; в связи с чем малозначительным его никак признать нельзя.
Каких-либо нарушений закона, повлиявших на законность и обоснованность вынесенных постановлений, не допущено.
Руководствуясь ст.ст.30.12-30.18 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Управления федеральной Антимонопольной службой по Самарской области от 19.09.2008 г., решение Ленинского районного суда г. Самары от 06.11.2008 г. и решение Самарского областного суда от 03.12.2008 г. в отношении Абрамовой М.А. оставить без изменения, а его жалобу
представителя Юрочкина А.А. без удовлетворения.
И.о. председателя Самарского областного суда Н.М.Шабанов
stdClass Object
(
[vid] => 5101
[uid] => 1
[title] => Постановление Самарского областного суда №06-01/107а от 25.02.2009
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5101
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320768930
[changed] => 1368707447
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368707447
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
06-01/107А
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.02.09 г. г.Самара
И.о. председателя Самарского областного суда Шабанов П.М., рассмотрев надзорною жалобу Юрочкина Л.Л, в интересах Абрамовой М.А. на постановление Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. от 19.09.08 г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Самарской области от 19.09.2008 г. Абрамова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.б ст.7.30 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 30.000 руб.
Решением Ленинского районного суда г.Самары от 06.11.2008 г. указанное постановление оставлено без изменения.
Решением Самарского областного суда от 03.12.08г. постановление Ленинского районного суда г. Самары от 06.12.08г. оставлено без изменений.
В надзорной жалобе Юрочкин А.А. в интересах Абрамовой М.А. просит пересмотреть состоявшиеся по делу постановления, поскольку он считает, что заявка ЗАО «Софтлайн Трейд» отклонена на законных основаниях, так как его представительство не представило в соответствии с требованиями ст. 55 ГК РФ доверенности, подтверждающей его полномочия от имени юридического лица; полагает также, что у УФАС имелись основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения Абрамовой М.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.
Оснований к пересмотру состоявшихся по делу судебных решений не нахожу.
Материалами дела установлено, что 24.06.2008 г. котировочная комиссия, членом которой является Абрамова М.А., отклонила заявку ЗАО «Софтлайн Трейд» по причине отсутствия в ней документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
В соответствии со ст.44 ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» определены требования к котировочной заявке. Ст. 47 данного Закона не предусматривает такого основания отклонения котировочной заявки, как непредставление доверенности, подтверждающей полномочия лица. Отношения, связанные с размещением заказов регулируется вышеупомянутым нормы права, содержащиеся в иных правовых актах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать данному Федеральному Закону. Как видно из поданной котировочной заявки ЗАО «Софтлайн Трейд», она содержит все необходимые реквизиты. Предусмотренные ст.44 вышеуказанного закона требования к котировочной заявке выполнены, в связи с чем, с доводами жалобы о необоснованном привлечении к административной ответственности согласиться нельзя.
В силу вышеизложенного, подписание заявки руководителем Самарского представительства не свидетельствует о том, что заявка подана представительством, которое не является участником размещения заказов.
Действительно, КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного проступка. Однако, данное правонарушение совершено в области охраны прав собственности, посягает на развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов; в связи с чем малозначительным его никак признать нельзя.
Каких-либо нарушений закона, повлиявших на законность и обоснованность вынесенных постановлений, не допущено.
Руководствуясь ст.ст.30.12-30.18 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Управления федеральной Антимонопольной службой по Самарской области от 19.09.2008 г., решение Ленинского районного суда г. Самары от 06.11.2008 г. и решение Самарского областного суда от 03.12.2008 г. в отношении Абрамовой М.А. оставить без изменения, а его жалобу
представителя Юрочкина А.А. без удовлетворения.
И.о. председателя Самарского областного суда Н.М.Шабанов
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
06-01/107А
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.02.09 г. г.Самара
И.о. председателя Самарского областного суда Шабанов П.М., рассмотрев надзорною жалобу Юрочкина Л.Л, в интересах Абрамовой М.А. на постановление Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. от 19.09.08 г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Самарской области от 19.09.2008 г. Абрамова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.б ст.7.30 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 30.000 руб.
Решением Ленинского районного суда г.Самары от 06.11.2008 г. указанное постановление оставлено без изменения.
Решением Самарского областного суда от 03.12.08г. постановление Ленинского районного суда г. Самары от 06.12.08г. оставлено без изменений.
В надзорной жалобе Юрочкин А.А. в интересах Абрамовой М.А. просит пересмотреть состоявшиеся по делу постановления, поскольку он считает, что заявка ЗАО «Софтлайн Трейд» отклонена на законных основаниях, так как его представительство не представило в соответствии с требованиями ст. 55 ГК РФ доверенности, подтверждающей его полномочия от имени юридического лица; полагает также, что у УФАС имелись основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения Абрамовой М.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.
Оснований к пересмотру состоявшихся по делу судебных решений не нахожу.
Материалами дела установлено, что 24.06.2008 г. котировочная комиссия, членом которой является Абрамова М.А., отклонила заявку ЗАО «Софтлайн Трейд» по причине отсутствия в ней документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
В соответствии со ст.44 ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» определены требования к котировочной заявке. Ст. 47 данного Закона не предусматривает такого основания отклонения котировочной заявки, как непредставление доверенности, подтверждающей полномочия лица. Отношения, связанные с размещением заказов регулируется вышеупомянутым нормы права, содержащиеся в иных правовых актах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать данному Федеральному Закону. Как видно из поданной котировочной заявки ЗАО «Софтлайн Трейд», она содержит все необходимые реквизиты. Предусмотренные ст.44 вышеуказанного закона требования к котировочной заявке выполнены, в связи с чем, с доводами жалобы о необоснованном привлечении к административной ответственности согласиться нельзя.
В силу вышеизложенного, подписание заявки руководителем Самарского представительства не свидетельствует о том, что заявка подана представительством, которое не является участником размещения заказов.
Действительно, КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного проступка. Однако, данное правонарушение совершено в области охраны прав собственности, посягает на развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов; в связи с чем малозначительным его никак признать нельзя.
Каких-либо нарушений закона, повлиявших на законность и обоснованность вынесенных постановлений, не допущено.
Руководствуясь ст.ст.30.12-30.18 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Управления федеральной Антимонопольной службой по Самарской области от 19.09.2008 г., решение Ленинского районного суда г. Самары от 06.11.2008 г. и решение Самарского областного суда от 03.12.2008 г. в отношении Абрамовой М.А. оставить без изменения, а его жалобу
представителя Юрочкина А.А. без удовлетворения.
И.о. председателя Самарского областного суда Н.М.Шабанов
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 13
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 13
[vid] => 3
[name] => Судебные решения
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-04-06 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-04-06 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320768930
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Самарское УФАС России
)
