СудьяКосенко Ю.В. №17
г.Самара РЕШЕНИЕ 28января2009года
Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Портных Татьяны Борисовны на решение Ленинского районного суда города Самары Самарской области от 15 декабря 2008 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23 октября 2008 года о привлечении Портных Т.Б. к административной ответственности по ст. 7.30 ч.4КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 50.000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
13,10.2008.начальником отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее УФАС) Баженовым А.Р. в отношении Портных Т.В. был составлен административный протокол в связи с тем, что она, являясь начальником отдела продаж приватизируемого имущества Главного управления организации торгов Самарской области, неправомерно отказала ЗАО «Информационное агентство Росбалт» в допуске к участию в конкурсе. По постановлению заместителя руководителя этой службы Аверьяновой С.В. от 23.10.2008. Портных Т.Б. привлечена к административной ответственности по ст.7.30 ч.4 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 50.000 руб. По решению суда данное постановление оставлено без изменения.
С данным решением заявитель не согласна, просит его отменить, а производство по делу прекратить. Ссылается на незаконное и необоснованное привлечение к административной ответственности, а также на нарушения процессуальных норм, допущенные при составлении протокола.
Изучив материалы административного дела и заслушав мнения представителя Портных Т.Б. - Минко Е.В. и представителя УФАС по Самарской области Хохлова С.В., считаю, что оснований для отмены постановления и судебного решения не имеется.
Согласно протоколу рассмотрения заявок па участие в конкурсе от 31.03.2008., заявка ЗАО «Информационное агентство Росбалт» не допущена к участию в конкурсе в связи с тем, что ЗАО был «представлен не утвержденный сметный расчет стоимости». Однако эти действия конкурсной комиссии под председательством Портных Т.Б. являлись неправомерными.
Как видно из представленных материалов, заявка ЗАО «Информационное агентство Росбалт» соответствовала требованиям ч.З ст.25 ФЗ № 94 от 21.07.2005. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Такого требования к участнику размещения заказа, как представление заявки с утвержденным сметным расчетом стоимости, в законе не перечислено. Поэтому Портных Т.Б. правильно привлечена к административной ответственности по ст. 7.30 ч.4 КоАП РФ.
Доводы жалобы о необходимости применения к данному случаю норм Гражданского Кодекса РФ являются несостоятельными, поскольку эти отношения регулируются специальным законом (ФЗ №94).
В своем решении суд привел мотивы, по которым принял одни и отверг другие доказательства.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления и судебного решения, не допущено.
Административный протокол в отношении Портных Т.Б, был составлен и рассмотрен надлежащими должностными лицами (ст.28 ч.4 КоАП РФ, приказ №180 от 19.11.2004. руководителя ФАС «О перечне должностных лин территориальных органов ФАС России, управомоченных составлять протокол об административном правонарушении»).
Предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. Остальные доводы жалобы кассатора о сроках составления протокола и проведения административного расследования не влияют па оценку законности и обоснованности проверяемых решений.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ч.4 ст.7.30 КоАП РФ и изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Самары Самарской области от 15 декабря 2008 года об отказе в удовлетворении жалобы Портных Татьяны Борисовны па постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23.10.2008, о привлечении к административной ответственности по ст.7.30 ч 4 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.В.Колодина
stdClass Object
(
[vid] => 5089
[uid] => 1
[title] => Решение Самарского областного суда
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5089
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320768930
[changed] => 1368707447
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368707447
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
СудьяКосенко Ю.В. №17
г.Самара РЕШЕНИЕ 28января2009года
Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Портных Татьяны Борисовны на решение Ленинского районного суда города Самары Самарской области от 15 декабря 2008 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23 октября 2008 года о привлечении Портных Т.Б. к административной ответственности по ст. 7.30 ч.4КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 50.000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
13,10.2008.начальником отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее УФАС) Баженовым А.Р. в отношении Портных Т.В. был составлен административный протокол в связи с тем, что она, являясь начальником отдела продаж приватизируемого имущества Главного управления организации торгов Самарской области, неправомерно отказала ЗАО «Информационное агентство Росбалт» в допуске к участию в конкурсе. По постановлению заместителя руководителя этой службы Аверьяновой С.В. от 23.10.2008. Портных Т.Б. привлечена к административной ответственности по ст.7.30 ч.4 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 50.000 руб. По решению суда данное постановление оставлено без изменения.
С данным решением заявитель не согласна, просит его отменить, а производство по делу прекратить. Ссылается на незаконное и необоснованное привлечение к административной ответственности, а также на нарушения процессуальных норм, допущенные при составлении протокола.
Изучив материалы административного дела и заслушав мнения представителя Портных Т.Б. - Минко Е.В. и представителя УФАС по Самарской области Хохлова С.В., считаю, что оснований для отмены постановления и судебного решения не имеется.
Согласно протоколу рассмотрения заявок па участие в конкурсе от 31.03.2008., заявка ЗАО «Информационное агентство Росбалт» не допущена к участию в конкурсе в связи с тем, что ЗАО был «представлен не утвержденный сметный расчет стоимости». Однако эти действия конкурсной комиссии под председательством Портных Т.Б. являлись неправомерными.
Как видно из представленных материалов, заявка ЗАО «Информационное агентство Росбалт» соответствовала требованиям ч.З ст.25 ФЗ № 94 от 21.07.2005. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Такого требования к участнику размещения заказа, как представление заявки с утвержденным сметным расчетом стоимости, в законе не перечислено. Поэтому Портных Т.Б. правильно привлечена к административной ответственности по ст. 7.30 ч.4 КоАП РФ.
Доводы жалобы о необходимости применения к данному случаю норм Гражданского Кодекса РФ являются несостоятельными, поскольку эти отношения регулируются специальным законом (ФЗ №94).
В своем решении суд привел мотивы, по которым принял одни и отверг другие доказательства.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления и судебного решения, не допущено.
Административный протокол в отношении Портных Т.Б, был составлен и рассмотрен надлежащими должностными лицами (ст.28 ч.4 КоАП РФ, приказ №180 от 19.11.2004. руководителя ФАС «О перечне должностных лин территориальных органов ФАС России, управомоченных составлять протокол об административном правонарушении»).
Предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. Остальные доводы жалобы кассатора о сроках составления протокола и проведения административного расследования не влияют па оценку законности и обоснованности проверяемых решений.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ч.4 ст.7.30 КоАП РФ и изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Самары Самарской области от 15 декабря 2008 года об отказе в удовлетворении жалобы Портных Татьяны Борисовны па постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23.10.2008, о привлечении к административной ответственности по ст.7.30 ч 4 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.В.Колодина
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
СудьяКосенко Ю.В. №17
г.Самара РЕШЕНИЕ 28января2009года
Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Портных Татьяны Борисовны на решение Ленинского районного суда города Самары Самарской области от 15 декабря 2008 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23 октября 2008 года о привлечении Портных Т.Б. к административной ответственности по ст. 7.30 ч.4КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 50.000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
13,10.2008.начальником отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее УФАС) Баженовым А.Р. в отношении Портных Т.В. был составлен административный протокол в связи с тем, что она, являясь начальником отдела продаж приватизируемого имущества Главного управления организации торгов Самарской области, неправомерно отказала ЗАО «Информационное агентство Росбалт» в допуске к участию в конкурсе. По постановлению заместителя руководителя этой службы Аверьяновой С.В. от 23.10.2008. Портных Т.Б. привлечена к административной ответственности по ст.7.30 ч.4 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 50.000 руб. По решению суда данное постановление оставлено без изменения.
С данным решением заявитель не согласна, просит его отменить, а производство по делу прекратить. Ссылается на незаконное и необоснованное привлечение к административной ответственности, а также на нарушения процессуальных норм, допущенные при составлении протокола.
Изучив материалы административного дела и заслушав мнения представителя Портных Т.Б. - Минко Е.В. и представителя УФАС по Самарской области Хохлова С.В., считаю, что оснований для отмены постановления и судебного решения не имеется.
Согласно протоколу рассмотрения заявок па участие в конкурсе от 31.03.2008., заявка ЗАО «Информационное агентство Росбалт» не допущена к участию в конкурсе в связи с тем, что ЗАО был «представлен не утвержденный сметный расчет стоимости». Однако эти действия конкурсной комиссии под председательством Портных Т.Б. являлись неправомерными.
Как видно из представленных материалов, заявка ЗАО «Информационное агентство Росбалт» соответствовала требованиям ч.З ст.25 ФЗ № 94 от 21.07.2005. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Такого требования к участнику размещения заказа, как представление заявки с утвержденным сметным расчетом стоимости, в законе не перечислено. Поэтому Портных Т.Б. правильно привлечена к административной ответственности по ст. 7.30 ч.4 КоАП РФ.
Доводы жалобы о необходимости применения к данному случаю норм Гражданского Кодекса РФ являются несостоятельными, поскольку эти отношения регулируются специальным законом (ФЗ №94).
В своем решении суд привел мотивы, по которым принял одни и отверг другие доказательства.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления и судебного решения, не допущено.
Административный протокол в отношении Портных Т.Б, был составлен и рассмотрен надлежащими должностными лицами (ст.28 ч.4 КоАП РФ, приказ №180 от 19.11.2004. руководителя ФАС «О перечне должностных лин территориальных органов ФАС России, управомоченных составлять протокол об административном правонарушении»).
Предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. Остальные доводы жалобы кассатора о сроках составления протокола и проведения административного расследования не влияют па оценку законности и обоснованности проверяемых решений.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ч.4 ст.7.30 КоАП РФ и изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Самары Самарской области от 15 декабря 2008 года об отказе в удовлетворении жалобы Портных Татьяны Борисовны па постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23.10.2008, о привлечении к административной ответственности по ст.7.30 ч 4 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.В.Колодина
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 13
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 13
[vid] => 3
[name] => Судебные решения
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-03-10 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-03-10 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320768930
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Самарское УФАС России
)
