Решение по жалобе № 799-10742-14/4
Резолютивная часть оглашена
21.08.2014 г.о.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС
в составе: …,
рассмотрев жалобу ООО «Рубин Юг», с доводами на неправомерные действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на закупку оборудования стрелкового тира (электронный стрелковый тренажер) для нужд МБОУ СОШ№22 г.о. Самара (извещение № 0342300000114001127), (начальная (максимальная) цена контракта – 99 000,00 рублей)
в присутствии представителей: ….
в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Рубин Юг» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на закупку оборудования стрелкового тира (электронный стрелковый тренажер) для нужд МБОУ СОШ№22 г.о. Самара (извещение № 0342300000114001127).
Согласно доводам жалобы заявка ООО «Рубин Юг» порядковый номер №1 (защищенный номер заявки 175371) отклонена неправомерно. Причина отказа в допуске: несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе. Отказать в допуске к участию в электронном аукционе в связи с п. 2 ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": в заявке на участие в электронном аукционе предложены к поставке макеты пистолетов Макарова и Калашникова со встроенным лазерным излучателем 0,9 мВт, что не соответствует документации об электронном аукционе Приложение №1 к заданию на электронный аукцион «Спецификация» (не менее 5 мВт).
Заявитель с принятым решением аукционной комиссии не согласен и просит признать незаконным отказ ООО «Рубин Юг» в допуске к участию в аукционе.
Представитель Уполномоченного органа против доводов заявителя возражал, указывая на правомерность принятого аукционной комиссий решения, просил отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об электронном аукционе, протоколы, заявки участников и, проведя в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Во исполнение данной нормы в документации об аукционе установлены следующие требования к закупаемым товарам, в частности.
- Электронный стрелковый лазерный тренажер в комплекте: ….2. Макет пистолета Макарова со встроенным лазерным излучателем (не менее 5 мВт, красная точка)….; 3. Макет автомата Калашникова со встроенным лазерным излучателем (не менее 5 мВт, красная точка) и т.д.
В соответствии с подпунктом б пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки участника должна содержать согласие, предусмотренное настоящей статьей, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.
Заявка ООО «Рубин Юг» по данным позициям содержит следующие сведения, в частности:
- Электронный стрелковый лазерный тренажер в комплекте: ….2. Макет пистолета Макарова со встроенным лазерным излучателем (0,9 мВт, красная точка)….; 3. Макет автомата Калашникова со встроенным лазерным излучателем (0,9 мВт, красная точка)
Частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе определено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Таким образом, аукционная комиссия правомерно отклонила заявку ООО «Рубин Юг» от участия в аукционе электронной форме на закупку оборудования стрелкового тира (электронный стрелковый тренажер) для нужд МБОУ СОШ№22 г.о. Самара.
Доводы жалобы о несоответствии документации об электронном аукционе требованиям ГОСТов не могут быть предметом рассмотрения, ввиду истечения сроков обжалования положений документации о таком аукционе согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Рубин Юг» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии: А.Р. Б.
Члены комиссии: Е.А. С.
Е.Г. Р.
stdClass Object
(
[vid] => 11421
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе № 799-10742-14/4
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11421
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1412059594
[changed] => 1412059594
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1412059594
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по жалобе № 799-10742-14/4
Резолютивная часть оглашена
21.08.2014 г.о.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС
в составе: …,
рассмотрев жалобу ООО «Рубин Юг», с доводами на неправомерные действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на закупку оборудования стрелкового тира (электронный стрелковый тренажер) для нужд МБОУ СОШ№22 г.о. Самара (извещение № 0342300000114001127), (начальная (максимальная) цена контракта – 99 000,00 рублей)
в присутствии представителей: ….
в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Рубин Юг» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на закупку оборудования стрелкового тира (электронный стрелковый тренажер) для нужд МБОУ СОШ№22 г.о. Самара (извещение № 0342300000114001127).
Согласно доводам жалобы заявка ООО «Рубин Юг» порядковый номер №1 (защищенный номер заявки 175371) отклонена неправомерно. Причина отказа в допуске: несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе. Отказать в допуске к участию в электронном аукционе в связи с п. 2 ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": в заявке на участие в электронном аукционе предложены к поставке макеты пистолетов Макарова и Калашникова со встроенным лазерным излучателем 0,9 мВт, что не соответствует документации об электронном аукционе Приложение №1 к заданию на электронный аукцион «Спецификация» (не менее 5 мВт).
Заявитель с принятым решением аукционной комиссии не согласен и просит признать незаконным отказ ООО «Рубин Юг» в допуске к участию в аукционе.
Представитель Уполномоченного органа против доводов заявителя возражал, указывая на правомерность принятого аукционной комиссий решения, просил отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об электронном аукционе, протоколы, заявки участников и, проведя в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Во исполнение данной нормы в документации об аукционе установлены следующие требования к закупаемым товарам, в частности.
- Электронный стрелковый лазерный тренажер в комплекте: ….2. Макет пистолета Макарова со встроенным лазерным излучателем (не менее 5 мВт, красная точка)….; 3. Макет автомата Калашникова со встроенным лазерным излучателем (не менее 5 мВт, красная точка) и т.д.
В соответствии с подпунктом б пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки участника должна содержать согласие, предусмотренное настоящей статьей, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.
Заявка ООО «Рубин Юг» по данным позициям содержит следующие сведения, в частности:
- Электронный стрелковый лазерный тренажер в комплекте: ….2. Макет пистолета Макарова со встроенным лазерным излучателем (0,9 мВт, красная точка)….; 3. Макет автомата Калашникова со встроенным лазерным излучателем (0,9 мВт, красная точка)
Частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе определено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Таким образом, аукционная комиссия правомерно отклонила заявку ООО «Рубин Юг» от участия в аукционе электронной форме на закупку оборудования стрелкового тира (электронный стрелковый тренажер) для нужд МБОУ СОШ№22 г.о. Самара.
Доводы жалобы о несоответствии документации об электронном аукционе требованиям ГОСТов не могут быть предметом рассмотрения, ввиду истечения сроков обжалования положений документации о таком аукционе согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Рубин Юг» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии: А.Р. Б.
Члены комиссии: Е.А. С.
Е.Г. Р.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по жалобе № 799-10742-14/4
Резолютивная часть оглашена
21.08.2014 г.о.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС
в составе: …,
рассмотрев жалобу ООО «Рубин Юг», с доводами на неправомерные действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на закупку оборудования стрелкового тира (электронный стрелковый тренажер) для нужд МБОУ СОШ№22 г.о. Самара (извещение № 0342300000114001127), (начальная (максимальная) цена контракта – 99 000,00 рублей)
в присутствии представителей: ….
в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Рубин Юг» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на закупку оборудования стрелкового тира (электронный стрелковый тренажер) для нужд МБОУ СОШ№22 г.о. Самара (извещение № 0342300000114001127).
Согласно доводам жалобы заявка ООО «Рубин Юг» порядковый номер №1 (защищенный номер заявки 175371) отклонена неправомерно. Причина отказа в допуске: несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе. Отказать в допуске к участию в электронном аукционе в связи с п. 2 ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": в заявке на участие в электронном аукционе предложены к поставке макеты пистолетов Макарова и Калашникова со встроенным лазерным излучателем 0,9 мВт, что не соответствует документации об электронном аукционе Приложение №1 к заданию на электронный аукцион «Спецификация» (не менее 5 мВт).
Заявитель с принятым решением аукционной комиссии не согласен и просит признать незаконным отказ ООО «Рубин Юг» в допуске к участию в аукционе.
Представитель Уполномоченного органа против доводов заявителя возражал, указывая на правомерность принятого аукционной комиссий решения, просил отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об электронном аукционе, протоколы, заявки участников и, проведя в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Во исполнение данной нормы в документации об аукционе установлены следующие требования к закупаемым товарам, в частности.
- Электронный стрелковый лазерный тренажер в комплекте: ….2. Макет пистолета Макарова со встроенным лазерным излучателем (не менее 5 мВт, красная точка)….; 3. Макет автомата Калашникова со встроенным лазерным излучателем (не менее 5 мВт, красная точка) и т.д.
В соответствии с подпунктом б пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки участника должна содержать согласие, предусмотренное настоящей статьей, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.
Заявка ООО «Рубин Юг» по данным позициям содержит следующие сведения, в частности:
- Электронный стрелковый лазерный тренажер в комплекте: ….2. Макет пистолета Макарова со встроенным лазерным излучателем (0,9 мВт, красная точка)….; 3. Макет автомата Калашникова со встроенным лазерным излучателем (0,9 мВт, красная точка)
Частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе определено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Таким образом, аукционная комиссия правомерно отклонила заявку ООО «Рубин Юг» от участия в аукционе электронной форме на закупку оборудования стрелкового тира (электронный стрелковый тренажер) для нужд МБОУ СОШ№22 г.о. Самара.
Доводы жалобы о несоответствии документации об электронном аукционе требованиям ГОСТов не могут быть предметом рассмотрения, ввиду истечения сроков обжалования положений документации о таком аукционе согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Рубин Юг» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии: А.Р. Б.
Члены комиссии: Е.А. С.
Е.Г. Р.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 799-10742-14/4
[format] =>
[safe_value] => 799-10742-14/4
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-22 06:45:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-21 06:45:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1412059594
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Самарское УФАС России
)
