Решение по жалобе № 846-10783-14/4
Резолютивная часть оглашена
05.09.2014 г.о.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС)
в составе: …,
рассмотрев жалобу ФГУП «Главный центр специальной связи» на действия заказчика при заключении контракта по результатам проведенного запроса котировок на оказание услуг по инкассации и доставке денежных средств для ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И.Пирогова» (извещение № 0342300095814000027), начальная (максимальная) цена контракта 406 600 рублей,
в присутствии представителя от ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И.Пирогова» - Г.Ш.Дашкина (доверенность), ФГУП «Главный центр специальной связи» надлежаще извещено, представителя на рассмотрение жалобы не обеспечило, ходатайств не заявляло,
в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ФГУП «Главный центр специальной связи» на действия заказчика при заключении контракта по результатам проведенного запроса котировок на оказание услуг по инкассации и доставке денежных средств для ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И.Пирогова» (извещение № 0342300095814000027).
Согласно доводам жалобы ФГУП «Главный центр специальной связи», признанное победителем запроса котировок» вопреки части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе не получало экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и проект государственного контракта.
Также из жалобы следует, что заказчик не разместил на официальном сайте www.zakupki.gov.ru протокол отказа от заключения контракта с ФГУП «Главный центр специальной связи» в связи с не подписанием последним в установленные Законом о контрактной системе сроки проекта контракта.
Заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе, отменить протокол отказа от заключения контракта от 08.08.2014, обязать заказчика направить в адрес победителя протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок с приложением проекта контракта.
Представитель заказчика пояснил, что протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и проект государственного контракта направлены заказчиком в установленные сроки в адрес победителя.
Относительно довода заявителя о неразмещении на сайте www.zakupki.gov.ru, пояснил, что данное обстоятельство явилось следствием технических неполадок на указанном сайте.
Просил в удовлетворении жалобы заявителя отказать.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, протокол, заявки участников, иные документы, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
Согласно части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.
Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ФГУП «Главный центр специальной связи» частично
обоснованной.
2.Признать в действиях должностного лица заказчика нарушение части 11 статьи
31 Закона о контрактной системе.
3.Предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не
выдавать ввиду заключения государственного контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии: С.В.А.
Члены комиссии: М.Г.Ж.
Е.А.С.
stdClass Object
(
[vid] => 11268
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе № 846-10783-14/4
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11268
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1410414750
[changed] => 1410414750
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1410414750
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по жалобе № 846-10783-14/4
Резолютивная часть оглашена
05.09.2014 г.о.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС)
в составе: …,
рассмотрев жалобу ФГУП «Главный центр специальной связи» на действия заказчика при заключении контракта по результатам проведенного запроса котировок на оказание услуг по инкассации и доставке денежных средств для ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И.Пирогова» (извещение № 0342300095814000027), начальная (максимальная) цена контракта 406 600 рублей,
в присутствии представителя от ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И.Пирогова» - Г.Ш.Дашкина (доверенность), ФГУП «Главный центр специальной связи» надлежаще извещено, представителя на рассмотрение жалобы не обеспечило, ходатайств не заявляло,
в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ФГУП «Главный центр специальной связи» на действия заказчика при заключении контракта по результатам проведенного запроса котировок на оказание услуг по инкассации и доставке денежных средств для ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И.Пирогова» (извещение № 0342300095814000027).
Согласно доводам жалобы ФГУП «Главный центр специальной связи», признанное победителем запроса котировок» вопреки части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе не получало экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и проект государственного контракта.
Также из жалобы следует, что заказчик не разместил на официальном сайте www.zakupki.gov.ru протокол отказа от заключения контракта с ФГУП «Главный центр специальной связи» в связи с не подписанием последним в установленные Законом о контрактной системе сроки проекта контракта.
Заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе, отменить протокол отказа от заключения контракта от 08.08.2014, обязать заказчика направить в адрес победителя протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок с приложением проекта контракта.
Представитель заказчика пояснил, что протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и проект государственного контракта направлены заказчиком в установленные сроки в адрес победителя.
Относительно довода заявителя о неразмещении на сайте www.zakupki.gov.ru, пояснил, что данное обстоятельство явилось следствием технических неполадок на указанном сайте.
Просил в удовлетворении жалобы заявителя отказать.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, протокол, заявки участников, иные документы, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
Согласно части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.
Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ФГУП «Главный центр специальной связи» частично
обоснованной.
2.Признать в действиях должностного лица заказчика нарушение части 11 статьи
31 Закона о контрактной системе.
3.Предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не
выдавать ввиду заключения государственного контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии: С.В.А.
Члены комиссии: М.Г.Ж.
Е.А.С.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по жалобе № 846-10783-14/4
Резолютивная часть оглашена
05.09.2014 г.о.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС)
в составе: …,
рассмотрев жалобу ФГУП «Главный центр специальной связи» на действия заказчика при заключении контракта по результатам проведенного запроса котировок на оказание услуг по инкассации и доставке денежных средств для ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И.Пирогова» (извещение № 0342300095814000027), начальная (максимальная) цена контракта 406 600 рублей,
в присутствии представителя от ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И.Пирогова» - Г.Ш.Дашкина (доверенность), ФГУП «Главный центр специальной связи» надлежаще извещено, представителя на рассмотрение жалобы не обеспечило, ходатайств не заявляло,
в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ФГУП «Главный центр специальной связи» на действия заказчика при заключении контракта по результатам проведенного запроса котировок на оказание услуг по инкассации и доставке денежных средств для ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И.Пирогова» (извещение № 0342300095814000027).
Согласно доводам жалобы ФГУП «Главный центр специальной связи», признанное победителем запроса котировок» вопреки части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе не получало экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и проект государственного контракта.
Также из жалобы следует, что заказчик не разместил на официальном сайте www.zakupki.gov.ru протокол отказа от заключения контракта с ФГУП «Главный центр специальной связи» в связи с не подписанием последним в установленные Законом о контрактной системе сроки проекта контракта.
Заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе, отменить протокол отказа от заключения контракта от 08.08.2014, обязать заказчика направить в адрес победителя протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок с приложением проекта контракта.
Представитель заказчика пояснил, что протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и проект государственного контракта направлены заказчиком в установленные сроки в адрес победителя.
Относительно довода заявителя о неразмещении на сайте www.zakupki.gov.ru, пояснил, что данное обстоятельство явилось следствием технических неполадок на указанном сайте.
Просил в удовлетворении жалобы заявителя отказать.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, протокол, заявки участников, иные документы, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
Согласно части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.
Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ФГУП «Главный центр специальной связи» частично
обоснованной.
2.Признать в действиях должностного лица заказчика нарушение части 11 статьи
31 Закона о контрактной системе.
3.Предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не
выдавать ввиду заключения государственного контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии: С.В.А.
Члены комиссии: М.Г.Ж.
Е.А.С.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 846-10783-14/4
[format] =>
[safe_value] => 846-10783-14/4
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-08 05:51:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-05 05:51:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1410414750
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Самарское УФАС России
)