РЕШЕНИЕ
04 июля 2013г. г. Самара
Комиссия Самарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
……………….
рассмотрев дело № 9525-13/8 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, по факту распространения в газете «Ва-Банкъ» №15 (164) от 18.04.2013г. на стр. 21 рекламы следующего содержания: «Лучший дом… ОКНА… При заказе балкона – крыша в подарок!... АКЦИЯ АПРЕЛЯ БАЛКОНЫ кредит, рассрочка 0%, ул. Победы, 89…», содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ.
в присутствии представителей:
заявителя – дело возбуждено по собственной инициативе;
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП С. Л.Р. (443058, г………….), отсутствует, уведомлены надлежащим образом (согласно отслеживанию почтовых отправлений адресат отказался от получения письма);
заинтересованное лицо – ———
эксперта – ———
переводчика – ———
УСТАНОВИЛА:
В газете «Ва-Банкъ» №15 (164) от 18.04.2013г. на стр. 21 размещена реклама следующего содержания: «Лучший дом… ОКНА… При заказе балкона – крыша в подарок!... АКЦИЯ АПРЕЛЯ БАЛКОНЫ кредит, рассрочка 0%, ул. Победы, 89…», в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Часть 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» устанавливает, что ответственность за нарушение части 1 статьи 28 указанного закона несет рекламораспространитель.
ИП С. Л.Р. является рекламодателем указанной рекламы, то есть лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:
1) Реклама распространялась ИП С. Л.Р. (Заказчик) по договору №2001 на оказание услуг по размещению рекламы от 24.05.2012г., заключенному с ООО «Телесемь-Самара» (Исполнитель), согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по размещению рекламных материалов;
2) В рекламе указаны номера телефонов…….., по которым отвечают сотрудники ИП С.. Л.Р., а также адрес места нахождения индивидуального предпринимателя.
ИП С. Л.Р. никаких пояснений и документов в материалы дела не представлено.
Понятие «финансовой услуги» приведено в пункте 2 статьи 4 Федеральный закон от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Согласно данной норме под финансовой услугой понимается банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В свою очередь, согласно части 1 статьи 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Таким образом, услуга по предоставлению кредита является финансовой услугой.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Следовательно, реклама ИП С.. Л.Р. содержит нарушение требований части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства в настоящий момент, в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ИП С. Л.Р., распространенную в газете «Ва-Банкъ» №15 (164) от 18.04.2013г. на стр. 21 размещена реклама следующего содержания: «Лучший дом… ОКНА… При заказе балкона – крыша в подарок!... АКЦИЯ АПРЕЛЯ БАЛКОНЫ кредит, рассрочка 0%, ул. Победы, 89…», в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит., поскольку содержит нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП С. Л.Р. предписание об устранении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2013г.
Решение изготовлено в полном объеме 04 июля 2013г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 10081
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 9525-13/8
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10081
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1385624776
[changed] => 1385624809
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1385624809
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
04 июля 2013г. г. Самара
Комиссия Самарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
……………….
рассмотрев дело № 9525-13/8 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, по факту распространения в газете «Ва-Банкъ» №15 (164) от 18.04.2013г. на стр. 21 рекламы следующего содержания: «Лучший дом… ОКНА… При заказе балкона – крыша в подарок!... АКЦИЯ АПРЕЛЯ БАЛКОНЫ кредит, рассрочка 0%, ул. Победы, 89…», содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ.
в присутствии представителей:
заявителя – дело возбуждено по собственной инициативе;
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП С. Л.Р. (443058, г………….), отсутствует, уведомлены надлежащим образом (согласно отслеживанию почтовых отправлений адресат отказался от получения письма);
заинтересованное лицо – ———
эксперта – ———
переводчика – ———
УСТАНОВИЛА:
В газете «Ва-Банкъ» №15 (164) от 18.04.2013г. на стр. 21 размещена реклама следующего содержания: «Лучший дом… ОКНА… При заказе балкона – крыша в подарок!... АКЦИЯ АПРЕЛЯ БАЛКОНЫ кредит, рассрочка 0%, ул. Победы, 89…», в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Часть 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» устанавливает, что ответственность за нарушение части 1 статьи 28 указанного закона несет рекламораспространитель.
ИП С. Л.Р. является рекламодателем указанной рекламы, то есть лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:
1) Реклама распространялась ИП С. Л.Р. (Заказчик) по договору №2001 на оказание услуг по размещению рекламы от 24.05.2012г., заключенному с ООО «Телесемь-Самара» (Исполнитель), согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по размещению рекламных материалов;
2) В рекламе указаны номера телефонов…….., по которым отвечают сотрудники ИП С.. Л.Р., а также адрес места нахождения индивидуального предпринимателя.
ИП С. Л.Р. никаких пояснений и документов в материалы дела не представлено.
Понятие «финансовой услуги» приведено в пункте 2 статьи 4 Федеральный закон от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Согласно данной норме под финансовой услугой понимается банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В свою очередь, согласно части 1 статьи 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Таким образом, услуга по предоставлению кредита является финансовой услугой.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Следовательно, реклама ИП С.. Л.Р. содержит нарушение требований части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства в настоящий момент, в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ИП С. Л.Р., распространенную в газете «Ва-Банкъ» №15 (164) от 18.04.2013г. на стр. 21 размещена реклама следующего содержания: «Лучший дом… ОКНА… При заказе балкона – крыша в подарок!... АКЦИЯ АПРЕЛЯ БАЛКОНЫ кредит, рассрочка 0%, ул. Победы, 89…», в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит., поскольку содержит нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП С. Л.Р. предписание об устранении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2013г.
Решение изготовлено в полном объеме 04 июля 2013г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
04 июля 2013г. г. Самара
Комиссия Самарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
……………….
рассмотрев дело № 9525-13/8 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, по факту распространения в газете «Ва-Банкъ» №15 (164) от 18.04.2013г. на стр. 21 рекламы следующего содержания: «Лучший дом… ОКНА… При заказе балкона – крыша в подарок!... АКЦИЯ АПРЕЛЯ БАЛКОНЫ кредит, рассрочка 0%, ул. Победы, 89…», содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ.
в присутствии представителей:
заявителя – дело возбуждено по собственной инициативе;
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП С. Л.Р. (443058, г………….), отсутствует, уведомлены надлежащим образом (согласно отслеживанию почтовых отправлений адресат отказался от получения письма);
заинтересованное лицо – ———
эксперта – ———
переводчика – ———
УСТАНОВИЛА:
В газете «Ва-Банкъ» №15 (164) от 18.04.2013г. на стр. 21 размещена реклама следующего содержания: «Лучший дом… ОКНА… При заказе балкона – крыша в подарок!... АКЦИЯ АПРЕЛЯ БАЛКОНЫ кредит, рассрочка 0%, ул. Победы, 89…», в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Часть 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» устанавливает, что ответственность за нарушение части 1 статьи 28 указанного закона несет рекламораспространитель.
ИП С. Л.Р. является рекламодателем указанной рекламы, то есть лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:
1) Реклама распространялась ИП С. Л.Р. (Заказчик) по договору №2001 на оказание услуг по размещению рекламы от 24.05.2012г., заключенному с ООО «Телесемь-Самара» (Исполнитель), согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по размещению рекламных материалов;
2) В рекламе указаны номера телефонов…….., по которым отвечают сотрудники ИП С.. Л.Р., а также адрес места нахождения индивидуального предпринимателя.
ИП С. Л.Р. никаких пояснений и документов в материалы дела не представлено.
Понятие «финансовой услуги» приведено в пункте 2 статьи 4 Федеральный закон от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Согласно данной норме под финансовой услугой понимается банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В свою очередь, согласно части 1 статьи 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Таким образом, услуга по предоставлению кредита является финансовой услугой.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Следовательно, реклама ИП С.. Л.Р. содержит нарушение требований части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства в настоящий момент, в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ИП С. Л.Р., распространенную в газете «Ва-Банкъ» №15 (164) от 18.04.2013г. на стр. 21 размещена реклама следующего содержания: «Лучший дом… ОКНА… При заказе балкона – крыша в подарок!... АКЦИЯ АПРЕЛЯ БАЛКОНЫ кредит, рассрочка 0%, ул. Победы, 89…», в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит., поскольку содержит нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП С. Л.Р. предписание об устранении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2013г.
Решение изготовлено в полном объеме 04 июля 2013г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 9525-13/8
[format] =>
[safe_value] => № 9525-13/8
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-12 07:45:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-04 07:45:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1385624776
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Самарское УФАС России
)
