УФАС разъяснило, что провозить владельцев социальных проездных за деньги является нарушением

УФАС по Самарской области возбудило дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении всех внутримуниципальных перевозчиков г.о. Тольятти, сообщает пресс-центр ведомства. Причинами для возбуждения дел стали обращения жителей Тольятти с жалобами на резкое повышение стоимости проезда в городском пассажирском транспорте. Помимо обращений в УФАС, граждане обращались в прокуратуру г.о. Тольятти, а также в мэрию города. Как сообщает пресс-центр мэрии, с 14 марта в общественную приемную поступило 27 письменных обращений граждан и 151 устное обращение. Кроме того, еще 30 письменных обращений поступило в департамент транспорта, количество устных сообщений пока уточняется. По информации общественной приемной на каждое обращение даны разъяснения. По поводу обращений в прокуратуру и полицию: люди по телефону интересовались процедурой, но за помощью в оформлении не обращались. При этом, в приемную из прокуратуры поступали жалобы, из чего следует, что тольяттинцы самостоятельно оформляли документы. Однако, чиновники готовы помочь жителям оформить письменные заявления и передать их в соответствующие ведомства, лично. Согласно данным заявителей  с 1 января 2016 года стоимость проезда в автобусах и троллейбусах муниципальной сети пассажирских перевозок возросла с 20 до 25 рублей, а проезд по маршрутам коммерческих компаний-перевозчиков  подорожал с 20 до 27 рублей. Такое повышение стоимости проезда УФАС посчитала неуместным, так как синхронное повышение и установление одинаковых цен на услуги по перевозке пассажиров  могут говорить о наличии соглашения, согласованных действий между перевозчиками. Также,  в связи с  общественным резонансом, вызванным установлением перевозчиками г. о. Тольятти единой стоимости проезда для льготных категорий граждан в размере 10 рублей,  Самарское УФАС  России считает необходимым сообщить следующее:  «Ранее в Самарское УФАС России обратились тольяттинские перевозчики с жалобой на действия Мэрии г. о. Тольятти при проведении конкурса на осуществление регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам. Специалистами Самарского УФАС России было установлено, что на перевозчиков, заключивших по результатам торгов договор, необоснованно возлагалась обязанность по оснащению автотранспортных средств техническими средствами приема и обслуживания бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт. Причем указанные затраты перевозчики должны были нести за свой счет. Важно отметить, что для перевозчиков единственный возможный способ выхода на рынок услуг по перевозке пассажиров — заключение договора на осуществление указанных услуг. Вместе с тем, решение Самарского УФАС России не содержит выводов об отсутствии у перевозчиков обязанности по перевозке льготных категорий пассажиров. Напротив, условия договоров напрямую предусматривают обязанность перевозчиков по их перевозке.  Вместе с тем, обязанность за свой счет  подключиться к этой системе Мэрия г.о. Тольятти неправомерно возложила на перевозчиков. К этому выводу пришла Комиссия Самарского УФАС России и Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд. Учитывая то, что Мэрия г.о. Тольятти непосредственно может влиять на условия и качество осуществляемых перевозок на территории г.о. Тольятти в рамках контроля исполнения заключенных договоров с перевозчиками, орган местного самоуправления по указанному делу привлечен в качестве заинтересованного лица. При анализе сложившейся в Тольятти ситуации важно учесть, что цены на внутримуниципальные перевозки не регулируются законодательством РФ. Предприниматель, осуществляющий услуги перевозки, устанавливает стоимость в зависимости от имеющихся экономических факторов (стоимость ГСМ, покупка шин, ремонт транспортных средств и т.д.)» .

Read more at: http://nesluhi.info/news/ufas-razyasnilo-chto-provozit-vladelcev-socialnyx-proezdnyx-za-dengi-yavlyaetsya-narusheniem/