Итоги публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Самарского УФАС России за 2022 год
18 апреля в Самарском УФАС России состоялись очередные публичные обсуждения правоприменительной практики территориального органа в онлайн-формате. Спикерами публичных обсуждений стали заместитель руководителя Управления Ольга Владимировна Шабанова и начальники отделов.
Специалисты антимонопольного органа подвели итоги работы за 2022 год.
Так, отделом контроля финансовых рынков и природных ресурсов за отчетный период была рассмотрена 271 жалоба. Сумма взысканных штрафов по статьям 7.32.3, 7.32.4 КоАП РФ составила 310 тысяч рублей. Главный специалист-эксперт отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов Дрожжина Екатерина Александровна обозначила типовые нарушения, допускаемые при осуществлении закупочной деятельности отдельными видами юридических лиц, рассказала о практике рассмотрения жалоб и результатах судебного оспаривания решений, предписаний и постановлений, вынесенных Управлением.
Начальник отдела контроля госзакупок Анна Станиславовна Корчагина сообщила о том, что за 2022 год было рассмотрено 547 жалоб в рамках Федерального закона о контрактной системе. Анна Станиславовна в своем докладе разделила типовые нарушения законодательства о контрактной системе за 2022г. на 4 условные группы: размещение информации в ЕИС с нарушением требований 44-ФЗ; нарушения при разработке извещений о закупочной процедуре; нарушения на этапе работы закупочной комиссии; нарушения на этапе исполнения обязательств в рамках заключенных контрактов.
Кроме вышеперечисленных тем была поднята актуальная проблема для жителей Самарской области, а именно вопрос подключения жилых домов к коммуникационной инфраструктуре, в том числе к газораспределительным, энергоснабжающим сетям. По словам начальника отдела контроля законодательства в сфере естественных монополий и тарифного регулирования Юлии Владимировны Воложаниновой, Самарским УФАС России выявляется немало нарушений в части несоблюдения правил технологического присоединения. В результате установления нарушения Закона о защите конкуренции, а именно нарушения правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения), были приняты меры административной ответственности. Так, за отчетный период было вынесено 40 постановлений о наложении штрафов.
В свою очередь, начальник отдела контроля законодательства о защите конкуренции Юлия Андреевна Королева рассказала о том, что в 2022 году Самарским УФАС России установлено два факта нарушения ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в злоупотреблении доминирующим положением на товарном рынке регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Самарской области ООО «ЭкоСтройРесурс».
Заместитель руководителя Управления Ольга Владимировна Шабанова в своем выступлении отметила, что за 2022 год антиконкурентные действия (бездействие) органов исполнительной власти и органов местного самоуправления выразились в нарушении установленного законом порядка предоставления недвижимого имущества без соблюдения публичных процедур. Предметом нарушений явились объекты водоснабжения, земельные участки, помещения в зданиях.
Еще одно направление работы антимонопольного органа, которое было поднято на публичных обсуждения - контроль рекламного законодательства и недобросовестной конкуренции. Начальник отдела контроля рекламного законодательства Елена Владимировна Корцова сообщила слушателям о том, что в 2022 г. ее отделом было рассмотрено 46 дел, возбужденных по признакам нарушения Закона о рекламе, из них по 37 делам принято решение о нарушении, выдано 12 предписаний о прекращении нарушений, сумма наложенных штрафов составила 310 000 руб..
В официальной группе Самарского УФАС России в ВК можно посмотреть полную версию видеотрансляции с публичных обсуждений (https://vk.com/ufas63?z=video-77958188_456239086%2F8450edca69f5398501%2Fpl_wall_-77958188). Если после просмотра видео у Вас появились вопросы, связанные с деятельностью Самарского УФАС, можете направить их на электронную почту Управления или написать под видео в группе в ВК.