МКУ г.о. Самара «Центр информационно-хозяйственного обеспечения» нарушило Закона о защите конкуренции

В Управление поступило заявление от ООО «Открытый код» на действия МКУ г.о. Самара «Центр информационно-хозяйственного обеспечения» при проведении аукциона на оказание услуг по внедрению системы электронного документооборота в целях информационного взаимодействия между Администрацией г.о. Самара и Правительством Самарской области на основе программного обеспечения "CompanyMedia".

Согласно доводам Заявителя, казённое учреждение неправомерно установило требование к закупке, в котором говорилось о предоставлении документов, подтверждающих законное право на модификацию и использование программного обеспечения «CompanyMedia».

Комиссия Самарского УФАС установила, что 27 июля 2022 года в единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении вышеуказанного аукциона. В одном из требовании к объекту закупки было установлено, что исполнитель должен предоставить документы, подтверждающие его законное право на модификацию и иное использование программного обеспечения «CompanyMedia».

Данное положения свидетельствуют о том, что внедрение СЭД в Администрации г.о. Самара возможно исключительно на основе программной платформы Корпоративная система электронного документооборота «CompanyMedia».

Победителем аукциона было выбрано АО «Компания «Интертраст», данное Общество является правообладателем программного обеспечения корпоративной системы «CompanyMedia».

Однако, важно отметить, что программные продукты, реализованные на основе программного обеспечения «CompanyMedia», на балансе Администрации г.о. Самара отсутствуют.

Сотрудники Управления пришли к выводу, что в действиях МКУ г.о. Самара «Центр информационно-хозяйственного обеспечения» имеется нарушения  ч.2 ст.17 Закона о защите конкуренции, так как установление требования о предоставлении документов, подтверждающих исключительные права на использование программного обеспечения «CompanyMedia», создало необоснованные преимущества АО «Компания Интертраст» в ущерб интересам иных участников рынка, в том числе ООО «Открытый код», заявка которого была отклонена.