Арбитражный суд поддержал позицию УФАС относительно ООО «Гранд»

Арбитражный суд Самарской области оставил в силе постановление антимонопольного органа, которое было вынесено в ноябре 2021 года.

Поводом для принятия мер реагирования послужило заявление от Волго-Вятского ГУ Банка России.

Из материалов следовало, что перед входом в офис ООО “ГРАНД” в г. Тольятти был размещен щит с надписью: “СТАРЫЙ ГОРОД ЛОМВАРД комиссионный магазин”, при этом сотрудники комиссионного магазина потенциальным клиентам предоставляли информацию о возможности получения займа под залог движимого имущества, процентная ставка по займу зависела от имущества, предоставляемого в залог.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Самарского УФАС России установила, что ООО “ГРАНД” не имеет статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, не состоит в государственных реестрах, ведение которых осуществляется Банком России, не поднадзорен Банку России и не относится к субъектам, которым в соответствии со статьей 4 Закона № 353-ФЗ предоставлено право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).

Таким образом, указанная реклама содержит нарушения ч. 7 ст. 7 ФЗ “О рекламе”, запрещающей рекламу товаров, на производство или реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Также из текста рекламной информации   невозможно определить лицо, оказывающее услугу, следовательно, данная реклама содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара и в ней отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы, что является нарушением ч.7. ст.5 ФЗ “ О рекламе”.

Еще одно нарушение ФЗ “О рекламе” в рекламном тексте выразилось в отсутствии наименования юридического лица ООО "ГРАНД" (ч. 1 ст. 28 ФЗ “О рекламе”)

Кроме того  реклама Общества противоречит ч. 14 статьи 28 ФЗ “О рекламе”, так как оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения. Но поскольку ООО “ГРАНД” в государственный реестр ломбардов не внесено, такая реклама противоречит требованиям ч. 14 статьи 28 ФЗ “О рекламе”.

По итогам рассмотрения дела, 20 августа комиссия Самарского УФАС России признала рекламу: «Старый город ЛОМВАРД Комиссионный магазин», размещенную ООО “ГРАНД”, ненадлежащей и несоответствующей требованиям ФЗ «О рекламе».

На основании принятого решения антимонопольный орган вынес постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Однако ООО “ГРАНД” не согласилось с позицией антимонопольного Управления и обратилось в Арбитражный суд Самарской области, который, в свою очередь, оставил в силе постановление УФАС.