Управление выдало предупреждение администрации муниципального района Елховский

Поводом для принятия мер реагирования послужили выявленные признаки нарушения Закона «О защите конкуренции».

Сотрудники Самарского УФАС России установили, что в августе текущего года администрацией муниципального района Елховский Самарской области было издано распоряжение «О заключении договора аренды объектов теплоснабжения». После чего на основании этого документа без проведения торгов ОАО «СамРЭК-эксплуатация» получило в аренду объекты теплоснабжения на срок 11 месяцев.

Специальными нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере теплоснабжения в сфере концессионных отношений и подлежащими исполнению органами местного самоуправления, установлен специальный порядок передачи прав владения и пользования объектами теплоснабжения, в соответствии с которым передача таких объектов возможна исключительно по концессионным соглашениям.

Заключение иного договора  в отношении объектов теплоснабжения на торгах вместо заключения концессионного соглашения влияет на развитие добросовестной конкуренции, создает преимущества лицам, которым права переданы без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, ущемляют права и законные интересы неопределенного круга хозяйствующих субъектов - потенциальных участников конкурса на право заключения концессионного соглашения, а также ограничивают доступ на рынок теплоснабжения с использованием указанных объектов.

Таким образом, действия органа местного самоуправления, выразившиеся в передаче прав владения и (или) пользования объектом теплоснабжения, дата ввода в эксплуатацию которых более 5 лет, без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

На основании сказанного Самарское УФАС России выдало предупреждение администрации муниципального района Елховский в срок до 30 апреля 2022 года отменить акт, который содержит признаки нарушения действующего законодательства, а также  принять меры, направленные на возврат в муниципальную казну имущества, переданного по договору аренды.