Четыре заказчика необоснованно отказались от заключения контракта с победителем аукциона
В Управлении состоялось рассмотрение четырех жалоб ОООО «МК «Универсал-ОРТО» на действия заказчиков (ГБУЗ СО «Чапаевская Центральная городская больница», ГБУЗ «СО «Тольяттинская городская поликлиника №1», ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 10», и ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 9) при проведении торгов на поставку ультразвукового аппарата. Начальная (максимальная) цена каждого из четырех контрактов составляла 5,85 млн. рублей.
По мнению заявителя, заказчики неправомерно отказали обществу от заключения контракта по результатам проведенных аукционов.
ООО «МК Универсал-ОРТО» было допущено ко всем четырем аукционам и в дальнейшем признано победителем.
Однако обществу было отказано в заключении контрактов на основании ч. 6.1 ст. 66 Закона о контрактной системе. По мнению заказчиков, предлагаемый к поставке товар имел ряд характеристик, которые отличаются от значений, указанных в заявках общества.
В соответствии с условиями документации закупки и проекта контрактов, регистрационное удостоверение подлежало представлению заказчикам при поставке товара, в составе второй части заявки оно включению не подлежало, в связи с чем, не могло учитываться заказчиками как доказательство недостоверности сведений в заявках.
В качестве подтверждения своей позиции о намерениях поставить товар с заявленными характеристиками общество предоставило письмо, согласно которому производитель медицинского оборудования подтверждает возможность поставки товара с характеристиками, указанными в документации к электронным аукционам.
По результатам рассмотрения жалобы ООО «МК Универсал-ОРТО» были признаны обоснованными, в действиях заказчиков (ГБУЗ СО «Чапаевская Центральная городская больница», ГБУЗ «СО «Тольяттинская городская поликлиника №1», ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 10», и ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 9) выявлено нарушение ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе.
Согласно данной норме в течение 5 дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 настоящего Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 настоящего Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.
Материалы дела переданы должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 3 ст. 7. 32 КоАП РФ.
Для справки: ГБУЗ СО «Чапаевская Центральная городская больница» было выдано предписание в соответствии с которым ему необходимо отменить протокол отказа от заключения контакта, осуществить дальнейшее проведение закупки в соответствии с 44-ФЗ.