Заместителю главы Новокуйбышевска по финансам и экономическому развитию не удалось оспорить штраф Самарского УФАС России

02 февраля 2016 года Октябрьский районный суд  г. Самары отказал должностному лицу Администрации г.о. Новокуйбышевск в отмене постановления о наложении 3-тысячного штрафа.

Напомним, 10 сентября 2015 года,  Самарским УФАС России было вынесено Постановление о наложение штрафа по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя контрактной службы, заместителя Главы г.о. Новокуйбышевск по финансам и экономическому развитию - в связи с несоблюдением положений статьи 34 Закона о контрактной системе.

Ранее Заказчиком был проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта по проектированию и строительству детского сада на 180 мест в Новокуйбышевске.

В ходе рассмотрения материалов дела   Самарским УФАС России было установлено, что начальная цена контракта составляла 6 миллионов 380 тысяч рублей.  В случае ненадлежащего исполнения Заказчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, была установлена ответственность в размере 2% от цены контракта, и ответственность исполнителя в размере 5 % от цены контракта соответственно.

При этом сумма, установленная проектом контракта, могла быть снижена по итогам конкурса до суммы, по которой предусмотрены иные штрафные санкции (например, при снижении цены контракта по результатам предложений участников).

Однако в проекте контракта не были указаны размеры штрафа в фиксированной сумме в зависимости от возможного снижения цены, а также размеры пеней и порядок их определения. Вместе с тем  согласно части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе  в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

10 сентября 2015 года антимонопольным органом на должностное лицо Заказчика - руководителя контрактной службы и заместителя главы г.о. Новокуйбышевск по финансам и экономическому развитию - был наложен административный штраф в размере 3 тысяч рублей за утверждение конкурсной документации с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

Не согласившись с Постановлением антимонопольного органа, защитник должностного лица подала в Октябрьский районный суд г. Самары жалобу на Постановление Самарского УФАС России. Однако 02 февраля 2016 года суд поддержал позицию Управления и отказал в удовлетворении заявленных требований.