Арбитражный суд Самарской области: ОАО «Компания «Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто» злоупотребило доминирующим положением и правомерно понесло административную ответственность
11 апреля Арбитражный суд Самарской области оставил в силе акты антимонопольного Управления в отношении ОАО «Компания «Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто».
Напомним, что поводом для возбуждения дела в отношении Общества послужило заявление ООО «Новый Эдем», согласно которому «Компания Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто» направило Заявителю уведомление о прекращении договорных отношении по транспортировке воды и сточных вод. По мнению Заявителя, данные действия противоречили действующему законодательству.
Специалистами отдела контроля законодательства о защите конкуренции было установлено, что между МП «Самараводоканал» и ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто» был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, предусматривающий присоединение других абонентов. Также между ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто» и Заявителем был заключен договор на транспортировку питьевой воды и прием сточных вод промышленного потребителя.
Таким образом, ООО «Новый Эдем» является субабонентом ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто», по сетям которого происходит транспортировка питьевой воды и прием сточных вод к канализационным сетям МП «Самараводоканал».
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона о водоснабжении и водоотведении, собственники и иные законные владельцы водопроводных или канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным или канализационным сетям в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных или канализационных сетей.
В статье 31 Закона о водоснабжении и водоотведении указано, что к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относится в том числе транспортировка воды, включая ее распределение.
Таким образом, тариф за транспортировку воды и сточных вод подлежал государственному регулированию с 1 января 2013 года (со дня вступления в силу Закона о водоснабжении и водоотведении).
ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто» оказывало услуги без утвержденного тарифа на оказание услуг по транспортировке воды и сточных вод.
При этом было выявлено, что ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто» занимает доминирующее положение в границах присоединенных водопроводных и канализационных сетей.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
10 сентября 2013 года Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что действия ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто» противоречат ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Обществу было предписано устранить нарушение антимонопольного законодательства.17 декабря 2013 года по результатам рассмотрения административного дела на Общество был наложен штраф в размере 100 тысяч рублей.
11 апреля Арбитражный суд Самарской области подтвердил законность и обоснованность актов антимонопольного органа.
Для справки: 14 февраля 2014 года административную ответственность в размере 20 тысяч рублей понесло должностное лицо ОАО «Юнимилк» в лице филиала «МК «Самаралакто».