РЕШЕНИЕ
11 июля 2011г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
рассмотрев дело № 4941(28)-11/8 по признакам нарушения части 7, части 8 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ по факту распространения ООО «ИСК «Квартал» рекламы в журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. и в журнале «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г., связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без разрешения на строительство многоквартирного дома, в которой отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования и искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
в присутствии представителей:
заявитель – Министерство строительства и ЖКХ Самарской области (443010, г. Самара, ул. Самарская, 146а) представитель ….. по доверенности,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Инвестиционно-строительная компания «Квартал»» (443001, г.Самара, Ул. Пушкина, 223) представитель директор …..
заинтересованного лица – ———
эксперта – ———
переводчика – ———
УСТАНОВИЛА:
В адрес Самарского УФАС России поступило заявление Министерства строительства и ЖКХ Самарской области (исх. 3/3734 от 20.05.2011г./вх. 3280 от 31.05.2011г.) следующего содержания: «направляем вам сведения о рекламодателях (застройщиках, риэлторах), размещающих рекламу о привлечении денежных средств физических и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с нарушением п. 8 ст. 28 ФЗ «О рекламе». Данная реклама размещена ООО «ИСК «Квартал» в журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. и в журнале «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г. с приложением журналов.
В журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. на стр. 31,40 размещена реклама объекта недвижимости: ул. Советской Армии, 240б/спуск к Волге.
На стр. 10 журнала «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г. размещена реклама следующих объектов недвижимости: ул.Сов.Армии, 240б.
Данные рекламные образцы связанны с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без разрешения на строительство многоквартирного дома, в которых отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования и искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 7, части 8 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ.
ООО «ИСК «Квартал» является рекламодателем, то есть лицом, которое определило объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:
Реклама в журнале «Вся Недвижимость» распространялась ООО «ИСК «Квартал» по договору № 100-10-201/10 от 20.09.2010г. на оказание услуг, согласно которому ООО «ПРОНТО-САМАРА» (Исполнитель) обязуется оказать ООО «ИСК «Квартал» (Заказчику) услуги по публикации информационных материалов в изданиях издательства ИЗ РУК В РУКИ;
Реклама в журнале «Зеленая площадь» распространялась ООО «ИСК «Квартал» по договору № 70 от 25.10.2010г. на размещение строчных рекламных информаций, согласно которому ООО «ИСК «Квартал» (Заказчик) предоставляет, а ООО «Новости рынка недвижимости» (Исполнитель) гарантирует размещение предоставленных Заказчиком материалов для размещения (опубликования) в приложении к еженедельнику «Новости рынка недвижимости», в бюллетене объектов недвижимости «Зеленая площадь»;
В рекламе указаны номера телефонов (999-999-0; 8-800-777-7-777), по которому отвечают специалисты ООО «ИСК «Квартал», а также наименование Общества «Квартал»;
В рекламе указан официальный сайт Общества в сети Интернет http://kvartalsamara.ru.
Согласно устным объяснениям ООО «ИСК «Квартал» «Общество является риэлторским агентством и продает эти квартиры, наша компания застройщиком указанных объектов недвижимости не является, и продает лишь квартиры частных лиц».
Разрешение на строительство объекта недвижимости ул. Советской Армии, 240б/спуск к Волге отсутствует.
Согласно информации, предоставленной ранее Министерством строительства и ЖКХ Самарской области (исх. 3/4232 от 10.06.2011г./вх. 3550-з от 10.06.2011г.) «застройщик ЗАО «Гагаринец», 1-я очередь заселена и введена в эксплуатацию, 2-я очередь заселена, но не введена в эксплуатацию, разрешение на строительство 2 и 3 очереди отсутствует.
Согласно части 10 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (Далее - Закон о рекламе), требования частей 7-9 настоящей статьи распространяются также на рекламу, связанную с уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве.
Согласно части 7 статьи 28 Закона о рекламе, реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В соответствии с частью 8 части 28 Закона о рекламе реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, ООО «ИСК «Квартал» распространило рекламу объекта недвижимости ул. Советской Армии, 240б/спуск к Волге, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без разрешения на строительство многоквартирного дома, в которых отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования и искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частями 7, 8,10 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Таким образом, вышеуказанная реклама содержит нарушения требований частей 7,8,10 статьи 28, части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
На заседании Комиссии Самарского УФАС России ООО «ИСК «Квартал» приобщило к материалам дела документальные доказательства устранения выявленных нарушений, а именно представило выпуск журнала «Вся недвижимость» №26 (263) 4-10 июля 2011г..
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «ИСК “Квартал” распространенную в журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. и в журнале «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г., поскольку в ней нарушены требования части 7, части 8, части 10 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Предписание ООО «ИСК «Квартал» не выдавать в связи с устранением нарушения.
3. Передать материалы заместителю начальника отдела контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России Артамоновой О.Н. для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2011г.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2011г..
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 5832
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 4941(28)-11/8 ООО ИСК "Квартал"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5832
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1326783132
[changed] => 1368707447
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368707447
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
11 июля 2011г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
рассмотрев дело № 4941(28)-11/8 по признакам нарушения части 7, части 8 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ по факту распространения ООО «ИСК «Квартал» рекламы в журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. и в журнале «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г., связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без разрешения на строительство многоквартирного дома, в которой отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования и искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
в присутствии представителей:
заявитель – Министерство строительства и ЖКХ Самарской области (443010, г. Самара, ул. Самарская, 146а) представитель ….. по доверенности,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Инвестиционно-строительная компания «Квартал»» (443001, г.Самара, Ул. Пушкина, 223) представитель директор …..
заинтересованного лица – ———
эксперта – ———
переводчика – ———
УСТАНОВИЛА:
В адрес Самарского УФАС России поступило заявление Министерства строительства и ЖКХ Самарской области (исх. 3/3734 от 20.05.2011г./вх. 3280 от 31.05.2011г.) следующего содержания: «направляем вам сведения о рекламодателях (застройщиках, риэлторах), размещающих рекламу о привлечении денежных средств физических и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с нарушением п. 8 ст. 28 ФЗ «О рекламе». Данная реклама размещена ООО «ИСК «Квартал» в журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. и в журнале «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г. с приложением журналов.
В журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. на стр. 31,40 размещена реклама объекта недвижимости: ул. Советской Армии, 240б/спуск к Волге.
На стр. 10 журнала «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г. размещена реклама следующих объектов недвижимости: ул.Сов.Армии, 240б.
Данные рекламные образцы связанны с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без разрешения на строительство многоквартирного дома, в которых отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования и искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 7, части 8 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ.
ООО «ИСК «Квартал» является рекламодателем, то есть лицом, которое определило объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:
Реклама в журнале «Вся Недвижимость» распространялась ООО «ИСК «Квартал» по договору № 100-10-201/10 от 20.09.2010г. на оказание услуг, согласно которому ООО «ПРОНТО-САМАРА» (Исполнитель) обязуется оказать ООО «ИСК «Квартал» (Заказчику) услуги по публикации информационных материалов в изданиях издательства ИЗ РУК В РУКИ;
Реклама в журнале «Зеленая площадь» распространялась ООО «ИСК «Квартал» по договору № 70 от 25.10.2010г. на размещение строчных рекламных информаций, согласно которому ООО «ИСК «Квартал» (Заказчик) предоставляет, а ООО «Новости рынка недвижимости» (Исполнитель) гарантирует размещение предоставленных Заказчиком материалов для размещения (опубликования) в приложении к еженедельнику «Новости рынка недвижимости», в бюллетене объектов недвижимости «Зеленая площадь»;
В рекламе указаны номера телефонов (999-999-0; 8-800-777-7-777), по которому отвечают специалисты ООО «ИСК «Квартал», а также наименование Общества «Квартал»;
В рекламе указан официальный сайт Общества в сети Интернет http://kvartalsamara.ru.
Согласно устным объяснениям ООО «ИСК «Квартал» «Общество является риэлторским агентством и продает эти квартиры, наша компания застройщиком указанных объектов недвижимости не является, и продает лишь квартиры частных лиц».
Разрешение на строительство объекта недвижимости ул. Советской Армии, 240б/спуск к Волге отсутствует.
Согласно информации, предоставленной ранее Министерством строительства и ЖКХ Самарской области (исх. 3/4232 от 10.06.2011г./вх. 3550-з от 10.06.2011г.) «застройщик ЗАО «Гагаринец», 1-я очередь заселена и введена в эксплуатацию, 2-я очередь заселена, но не введена в эксплуатацию, разрешение на строительство 2 и 3 очереди отсутствует.
Согласно части 10 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (Далее - Закон о рекламе), требования частей 7-9 настоящей статьи распространяются также на рекламу, связанную с уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве.
Согласно части 7 статьи 28 Закона о рекламе, реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В соответствии с частью 8 части 28 Закона о рекламе реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, ООО «ИСК «Квартал» распространило рекламу объекта недвижимости ул. Советской Армии, 240б/спуск к Волге, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без разрешения на строительство многоквартирного дома, в которых отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования и искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частями 7, 8,10 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Таким образом, вышеуказанная реклама содержит нарушения требований частей 7,8,10 статьи 28, части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
На заседании Комиссии Самарского УФАС России ООО «ИСК «Квартал» приобщило к материалам дела документальные доказательства устранения выявленных нарушений, а именно представило выпуск журнала «Вся недвижимость» №26 (263) 4-10 июля 2011г..
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «ИСК “Квартал” распространенную в журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. и в журнале «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г., поскольку в ней нарушены требования части 7, части 8, части 10 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Предписание ООО «ИСК «Квартал» не выдавать в связи с устранением нарушения.
3. Передать материалы заместителю начальника отдела контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России Артамоновой О.Н. для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2011г.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2011г..
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
11 июля 2011г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
рассмотрев дело № 4941(28)-11/8 по признакам нарушения части 7, части 8 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ по факту распространения ООО «ИСК «Квартал» рекламы в журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. и в журнале «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г., связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без разрешения на строительство многоквартирного дома, в которой отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования и искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
в присутствии представителей:
заявитель – Министерство строительства и ЖКХ Самарской области (443010, г. Самара, ул. Самарская, 146а) представитель ….. по доверенности,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Инвестиционно-строительная компания «Квартал»» (443001, г.Самара, Ул. Пушкина, 223) представитель директор …..
заинтересованного лица – ———
эксперта – ———
переводчика – ———
УСТАНОВИЛА:
В адрес Самарского УФАС России поступило заявление Министерства строительства и ЖКХ Самарской области (исх. 3/3734 от 20.05.2011г./вх. 3280 от 31.05.2011г.) следующего содержания: «направляем вам сведения о рекламодателях (застройщиках, риэлторах), размещающих рекламу о привлечении денежных средств физических и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с нарушением п. 8 ст. 28 ФЗ «О рекламе». Данная реклама размещена ООО «ИСК «Квартал» в журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. и в журнале «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г. с приложением журналов.
В журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. на стр. 31,40 размещена реклама объекта недвижимости: ул. Советской Армии, 240б/спуск к Волге.
На стр. 10 журнала «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г. размещена реклама следующих объектов недвижимости: ул.Сов.Армии, 240б.
Данные рекламные образцы связанны с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без разрешения на строительство многоквартирного дома, в которых отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования и искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 7, части 8 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ.
ООО «ИСК «Квартал» является рекламодателем, то есть лицом, которое определило объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:
-
Реклама в журнале «Вся Недвижимость» распространялась ООО «ИСК «Квартал» по договору № 100-10-201/10 от 20.09.2010г. на оказание услуг, согласно которому ООО «ПРОНТО-САМАРА» (Исполнитель) обязуется оказать ООО «ИСК «Квартал» (Заказчику) услуги по публикации информационных материалов в изданиях издательства ИЗ РУК В РУКИ;
-
Реклама в журнале «Зеленая площадь» распространялась ООО «ИСК «Квартал» по договору № 70 от 25.10.2010г. на размещение строчных рекламных информаций, согласно которому ООО «ИСК «Квартал» (Заказчик) предоставляет, а ООО «Новости рынка недвижимости» (Исполнитель) гарантирует размещение предоставленных Заказчиком материалов для размещения (опубликования) в приложении к еженедельнику «Новости рынка недвижимости», в бюллетене объектов недвижимости «Зеленая площадь»;
-
В рекламе указаны номера телефонов (999-999-0; 8-800-777-7-777), по которому отвечают специалисты ООО «ИСК «Квартал», а также наименование Общества «Квартал»;
-
В рекламе указан официальный сайт Общества в сети Интернет http://kvartalsamara.ru.
Согласно устным объяснениям ООО «ИСК «Квартал» «Общество является риэлторским агентством и продает эти квартиры, наша компания застройщиком указанных объектов недвижимости не является, и продает лишь квартиры частных лиц».
Разрешение на строительство объекта недвижимости ул. Советской Армии, 240б/спуск к Волге отсутствует.
Согласно информации, предоставленной ранее Министерством строительства и ЖКХ Самарской области (исх. 3/4232 от 10.06.2011г./вх. 3550-з от 10.06.2011г.) «застройщик ЗАО «Гагаринец», 1-я очередь заселена и введена в эксплуатацию, 2-я очередь заселена, но не введена в эксплуатацию, разрешение на строительство 2 и 3 очереди отсутствует.
Согласно части 10 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (Далее - Закон о рекламе), требования частей 7-9 настоящей статьи распространяются также на рекламу, связанную с уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве.
Согласно части 7 статьи 28 Закона о рекламе, реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В соответствии с частью 8 части 28 Закона о рекламе реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, ООО «ИСК «Квартал» распространило рекламу объекта недвижимости ул. Советской Армии, 240б/спуск к Волге, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без разрешения на строительство многоквартирного дома, в которых отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования и искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частями 7, 8,10 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Таким образом, вышеуказанная реклама содержит нарушения требований частей 7,8,10 статьи 28, части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
На заседании Комиссии Самарского УФАС России ООО «ИСК «Квартал» приобщило к материалам дела документальные доказательства устранения выявленных нарушений, а именно представило выпуск журнала «Вся недвижимость» №26 (263) 4-10 июля 2011г..
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «ИСК “Квартал” распространенную в журнале «Вся недвижимость» №16 (253) от 25.04 – 01.05.2011г. и в журнале «Зеленая площадь» №17 (384) от 16.05.2011г., поскольку в ней нарушены требования части 7, части 8, части 10 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Предписание ООО «ИСК «Квартал» не выдавать в связи с устранением нарушения.
3. Передать материалы заместителю начальника отдела контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России Артамоновой О.Н. для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2011г.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2011г..
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 4941(28)-11/8
[format] =>
[safe_value] => № 4941(28)-11/8
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-07-15 05:50:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-07-05 05:50:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1326783132
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Самарское УФАС России
)
