Решение № 148-10465-14/7 по жалобе С.Д.А.

stdClass Object ( [vid] => 11552 [uid] => 5 [title] => Решение № 148-10465-14/7 по жалобе С.Д.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11552 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413810327 [changed] => 1413810327 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413810327 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 148-10465-14/7

по жалобе С. Д.А.

 

Резолютивная часть решения оглашена

16.10.2014 г.                                                                                                                       г. Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: заместителя руководителя ФИО, начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов ФИО, главного специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов ФИО  (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу С. Д.А.  (далее - Заявитель) на действия ООО «АВТО-ИМИДЖ» (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 18 (Извещение о проведении торгов, опубликованное в газете «Волжская коммуна» № 203 (29055) от 06 августа 2014 г.) (далее – Торги),

в присутствии Заявителя С.Д.А. (паспорт), представителя ООО «Авто-имидж» - ФИО (Доверенность № 13 от 24.09.2014 г.), представителя ТУ Росимущества по Самарской области – ФИО (Доверенность № 462 от 05.09.2014 г.),  граждан: ФИО (паспорт), ФИО (паспорт),  ФИО (паспорт),

 

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Самарское УФАС России поступила жалоба С. Д.А.  на действия ООО «АВТО-ИМИДЖ» при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 18 (Извещение о проведении торгов, опубликованное в газете «Волжская коммуна» № 203 (29055) от 06 августа 2014 г.).

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам Заявителя, Организатором торгов нарушен порядок возврата задатка, установленный в извещении о торгах.

На основании изложенного Заявитель просит выдать предписание ООО «АВТО-ИМИДЖ» об устранении нарушений прав Заявителя и обязать ООО «АВТО-ИМИДЖ» перечислить задаток в размере 190 505 руб. 10 коп. на банковский счет, указанный в заявлении, привлечь ООО «АВТО-ИМИДЖ» к административной ответственности за вышеуказанные нарушения в соответствии с законодательством.

ООО «Авто-имидж» во исполнение уведомления о принятии жалобы к рассмотрению (исх. № 11418/7 от 13.10.2014г.) были представлены документы, составленные в ходе организации и проведения Торгов (вх. № 6461-з от 16.10.2014г.).

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

06.08.2014 г. в газете «Волжская коммуна» № 203 (29055) было опубликовано извещение о проведении Торгов.

Организатором Торгов выступило ООО «Авто-имидж», действующее на основании Государственного контракта №  3 от 06.03.2014 г., заключенного между ТУ Росимущества и ООО «Авто-имидж».

Порядок проведения торгов определен Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Закона об ипотеке, лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества. Лицам, которые участвовали в публичных торгах, но не выиграли их, задаток возвращается немедленно по окончании публичных торгов. Задаток также подлежит возврату, если публичные торги не состоялись.

Согласно Извещению о торгах, задаток возвращается перечислением денежных средств в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Продавцом протокола рассмотрения заявок.

В соответствии с протоколом № 3/18 от 22.08.2014 г. заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества, торги по лоту № 18: квартира, назначение объекта: жилое помещение, площадь объекта: 70,50 кв. м, кадастровый (условный) номер объекта: 63:01:0248050:1534, адрес (местоположение) объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, проспект Ленина, д. 1, кв. 433 состоялись 22.08.2014 г. и был определен победитель.

Из материалов дела следует, что С.Д.А. подал заявление о возврате задатка с указанием реквизитов для перечисления задатка Организатору торгов 11.09.2014 г., что подтверждается отметкой о получении данного заявления представителем Организатора  торгов. Также факт подачи вышеуказанного заявления подтверждает гражданин В.Е.А., который 11.09.2014 г. также подавал заявление о возврате задатка.

Документов и сведений, опровергающих вышеуказанный факт, Организатором торгов на заседании Комиссии не представлено.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что задаток Организатором торгов был перечислен лишь 07.10.2014 г., что подтверждается платежным поручением № 672 от 07.10.2014 г.

Таким образом, Комиссия Самарского УФАС России пришла к выводу, что Организатором торгов нарушен порядок возврата задатка, установленный положениями Закона об ипотеке и Извещением о торгах.

В связи с тем, что в настоящее время задаток Заявителю возвращен, предписание, предусмотренное пунктом 3¹ статьи 23 Закона о конкуренции, не выдается.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу С. Д.А. обоснованной.

2.                 Признать в действиях ООО «АВТО-ИМИДЖ» нарушение пункта 4 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

 

Председатель Комиссии	ФИО
Члены Комиссии:	ФИО
	ФИО

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 148-10465-14/7

по жалобе С. Д.А.

 

Резолютивная часть решения оглашена

16.10.2014 г.                                                                                                                       г. Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: заместителя руководителя ФИО, начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов ФИО, главного специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов ФИО  (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу С. Д.А.  (далее - Заявитель) на действия ООО «АВТО-ИМИДЖ» (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 18 (Извещение о проведении торгов, опубликованное в газете «Волжская коммуна» № 203 (29055) от 06 августа 2014 г.) (далее – Торги),

в присутствии Заявителя С.Д.А. (паспорт), представителя ООО «Авто-имидж» - ФИО (Доверенность № 13 от 24.09.2014 г.), представителя ТУ Росимущества по Самарской области – ФИО (Доверенность № 462 от 05.09.2014 г.),  граждан: ФИО (паспорт), ФИО (паспорт),  ФИО (паспорт),

 

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Самарское УФАС России поступила жалоба С. Д.А.  на действия ООО «АВТО-ИМИДЖ» при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 18 (Извещение о проведении торгов, опубликованное в газете «Волжская коммуна» № 203 (29055) от 06 августа 2014 г.).

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам Заявителя, Организатором торгов нарушен порядок возврата задатка, установленный в извещении о торгах.

На основании изложенного Заявитель просит выдать предписание ООО «АВТО-ИМИДЖ» об устранении нарушений прав Заявителя и обязать ООО «АВТО-ИМИДЖ» перечислить задаток в размере 190 505 руб. 10 коп. на банковский счет, указанный в заявлении, привлечь ООО «АВТО-ИМИДЖ» к административной ответственности за вышеуказанные нарушения в соответствии с законодательством.

ООО «Авто-имидж» во исполнение уведомления о принятии жалобы к рассмотрению (исх. № 11418/7 от 13.10.2014г.) были представлены документы, составленные в ходе организации и проведения Торгов (вх. № 6461-з от 16.10.2014г.).

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

06.08.2014 г. в газете «Волжская коммуна» № 203 (29055) было опубликовано извещение о проведении Торгов.

Организатором Торгов выступило ООО «Авто-имидж», действующее на основании Государственного контракта №  3 от 06.03.2014 г., заключенного между ТУ Росимущества и ООО «Авто-имидж».

Порядок проведения торгов определен Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Закона об ипотеке, лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества. Лицам, которые участвовали в публичных торгах, но не выиграли их, задаток возвращается немедленно по окончании публичных торгов. Задаток также подлежит возврату, если публичные торги не состоялись.

Согласно Извещению о торгах, задаток возвращается перечислением денежных средств в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Продавцом протокола рассмотрения заявок.

В соответствии с протоколом № 3/18 от 22.08.2014 г. заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества, торги по лоту № 18: квартира, назначение объекта: жилое помещение, площадь объекта: 70,50 кв. м, кадастровый (условный) номер объекта: 63:01:0248050:1534, адрес (местоположение) объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, проспект Ленина, д. 1, кв. 433 состоялись 22.08.2014 г. и был определен победитель.

Из материалов дела следует, что С.Д.А. подал заявление о возврате задатка с указанием реквизитов для перечисления задатка Организатору торгов 11.09.2014 г., что подтверждается отметкой о получении данного заявления представителем Организатора  торгов. Также факт подачи вышеуказанного заявления подтверждает гражданин В.Е.А., который 11.09.2014 г. также подавал заявление о возврате задатка.

Документов и сведений, опровергающих вышеуказанный факт, Организатором торгов на заседании Комиссии не представлено.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что задаток Организатором торгов был перечислен лишь 07.10.2014 г., что подтверждается платежным поручением № 672 от 07.10.2014 г.

Таким образом, Комиссия Самарского УФАС России пришла к выводу, что Организатором торгов нарушен порядок возврата задатка, установленный положениями Закона об ипотеке и Извещением о торгах.

В связи с тем, что в настоящее время задаток Заявителю возвращен, предписание, предусмотренное пунктом 3¹ статьи 23 Закона о конкуренции, не выдается.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу С. Д.А. обоснованной.

2.                 Признать в действиях ООО «АВТО-ИМИДЖ» нарушение пункта 4 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

 

Председатель Комиссии	ФИО
Члены Комиссии:	ФИО
	ФИО

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 148-10465-14/7 [format] => [safe_value] => 148-10465-14/7 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 73 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 73 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-20 13:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-20 13:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413810327 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Самарское УФАС России )