Решение № 141-10465-14/7 по жалобе В. Н.А.

stdClass Object ( [vid] => 11487 [uid] => 5 [title] => Решение № 141-10465-14/7 по жалобе В. Н.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11487 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412766526 [changed] => 1412766526 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412766526 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 141-10625-14/7

 

Резолютивная часть решения оглашена

03.10.2014 г.                                                                                                                       г. Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: … (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу В. Н.А.  (далее - Заявитель) на действия ООО «АВТО-ИМИДЖ» (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 1-№2014/579-АИ от 30.06.2014 г.: 100% доли в уставном капитале ООО «Шарк», уведомление № Сов-000021 от 19.06.2014 г. (далее – Торги),

в присутствии …,

 

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Самарское УФАС России поступила жалоба В. Н.А. на действия ООО «АВТО-ИМИДЖ» при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 1-№2014/579-АИ от 30.06.2014 г.: 100% доли в уставном капитале ООО «Шарк», уведомление № Сов-000021 от 19.06.2014 г.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы Заявителя, действия Организатора торгов привели к фактической невозможности подачи заявки на участие в торгах, в связи с отказом в приеме заявок на участие в торгах.

Также, поскольку Организатор торгов не опубликовал информацию о результатах аукциона, либо о его отмене, Организатором торгов нарушены требования действующего законодательства, а именно статья 90 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, Организатором торгов нарушен порядок возврата задатка, установленный в извещении о торгах.

На основании изложенного Заявитель просит приостановить процедуру заключения договора с победителем аукциона по продаже арестованного в рамках исполнительного производства имущества: 100 % доли в уставном капитале ООО «Шарк», Лот № 1- №2014/579-АИ от 30.06.2014 г., до рассмотрения настоящей жалобы по существу, возбудить и рассмотреть дела о нарушениях антимонопольного законодательства, обязать ООО «Авто-имидж» предоставить на заседание Самарского УФАС России полную информацию о статусе аукциона, включая (если имеются) протокол, акты, договоры и иные документы, признать действия организатора торгов, связанные с отказом приема заявки В. Н.А. на участие в аукционе, а также бездействие, выраженное в не возврате задатка в установленные сроки и действия по определению победителя по итогам аукциона незаконными, отменить результаты аукциона по продаже 100 % доли в уставном капитале ООО «Шарк», выдать организатору торгов обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения торгов, в том числе предписание об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, об аннулировании торгов, привлечь к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства организатора торгов ООО «Авто-имидж», его должностных лиц.

ООО «Авто-имидж» во исполнение уведомления о принятии жалобы к рассмотрению (исх. № 10932/7 от 29.09.2014 г) были представлены документы, составленные в ходе организации и проведения Торгов (вх. № 6213-з от 03.10.2014 г.).

 

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Самарским УФАС России установлено, что итоги Аукциона подведены 22.08.2014 г., что подтверждается протоколом № 3/1 от 22.08.2014 г.

Жалоба направлена Заявителем в антимонопольный орган 25.09.2014г., то есть позднее 10 дней со дня подведения итогов Аукциона.

Согласно протоколу заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества № 3/1 от 22.08.2014 г. определен победитель, и по результатам Аукциона по продаже арестованного в рамках исполнительного производства имущества: 100 % доли в уставном капитале ООО «Шарк», Лот № 1- №2014/579-АИ от 30.06.2014 г. должен быть заключен договор с победителем Аукциона.

Из материалов дела следует, что 02.09.2014 г. по результатам Аукциона был заключен договор с победителем Аукциона.

В связи с изложенным, жалоба В. Н.А. направлена в антимонопольный орган позднее срока, установленного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

При указанных обстоятельствах у Комиссии отсутствуют основания по рассмотрению жалобы В. Н.А.

 

На основании вышеизложенного, Комиссией Самарского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы В. Н.А. к ООО «Авто-имидж» установлено, что у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем, Комиссия Самарского УФАС России, рассмотрев жалобу В. Н.А., документы и информацию, представленную Заявителем и Организатором торгов, решила передать материалы жалобы № 141-10465-14/7 структурному подразделению Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии в действиях ООО «Авто-имидж» признаков нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции.

 

 

Председатель Комиссии	…
Члены Комиссии:	…
	…

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 141-10625-14/7

 

Резолютивная часть решения оглашена

03.10.2014 г.                                                                                                                       г. Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: … (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу В. Н.А.  (далее - Заявитель) на действия ООО «АВТО-ИМИДЖ» (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 1-№2014/579-АИ от 30.06.2014 г.: 100% доли в уставном капитале ООО «Шарк», уведомление № Сов-000021 от 19.06.2014 г. (далее – Торги),

в присутствии …,

 

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Самарское УФАС России поступила жалоба В. Н.А. на действия ООО «АВТО-ИМИДЖ» при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 1-№2014/579-АИ от 30.06.2014 г.: 100% доли в уставном капитале ООО «Шарк», уведомление № Сов-000021 от 19.06.2014 г.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы Заявителя, действия Организатора торгов привели к фактической невозможности подачи заявки на участие в торгах, в связи с отказом в приеме заявок на участие в торгах.

Также, поскольку Организатор торгов не опубликовал информацию о результатах аукциона, либо о его отмене, Организатором торгов нарушены требования действующего законодательства, а именно статья 90 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, Организатором торгов нарушен порядок возврата задатка, установленный в извещении о торгах.

На основании изложенного Заявитель просит приостановить процедуру заключения договора с победителем аукциона по продаже арестованного в рамках исполнительного производства имущества: 100 % доли в уставном капитале ООО «Шарк», Лот № 1- №2014/579-АИ от 30.06.2014 г., до рассмотрения настоящей жалобы по существу, возбудить и рассмотреть дела о нарушениях антимонопольного законодательства, обязать ООО «Авто-имидж» предоставить на заседание Самарского УФАС России полную информацию о статусе аукциона, включая (если имеются) протокол, акты, договоры и иные документы, признать действия организатора торгов, связанные с отказом приема заявки В. Н.А. на участие в аукционе, а также бездействие, выраженное в не возврате задатка в установленные сроки и действия по определению победителя по итогам аукциона незаконными, отменить результаты аукциона по продаже 100 % доли в уставном капитале ООО «Шарк», выдать организатору торгов обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения торгов, в том числе предписание об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, об аннулировании торгов, привлечь к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства организатора торгов ООО «Авто-имидж», его должностных лиц.

ООО «Авто-имидж» во исполнение уведомления о принятии жалобы к рассмотрению (исх. № 10932/7 от 29.09.2014 г) были представлены документы, составленные в ходе организации и проведения Торгов (вх. № 6213-з от 03.10.2014 г.).

 

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Самарским УФАС России установлено, что итоги Аукциона подведены 22.08.2014 г., что подтверждается протоколом № 3/1 от 22.08.2014 г.

Жалоба направлена Заявителем в антимонопольный орган 25.09.2014г., то есть позднее 10 дней со дня подведения итогов Аукциона.

Согласно протоколу заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества № 3/1 от 22.08.2014 г. определен победитель, и по результатам Аукциона по продаже арестованного в рамках исполнительного производства имущества: 100 % доли в уставном капитале ООО «Шарк», Лот № 1- №2014/579-АИ от 30.06.2014 г. должен быть заключен договор с победителем Аукциона.

Из материалов дела следует, что 02.09.2014 г. по результатам Аукциона был заключен договор с победителем Аукциона.

В связи с изложенным, жалоба В. Н.А. направлена в антимонопольный орган позднее срока, установленного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

При указанных обстоятельствах у Комиссии отсутствуют основания по рассмотрению жалобы В. Н.А.

 

На основании вышеизложенного, Комиссией Самарского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы В. Н.А. к ООО «Авто-имидж» установлено, что у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем, Комиссия Самарского УФАС России, рассмотрев жалобу В. Н.А., документы и информацию, представленную Заявителем и Организатором торгов, решила передать материалы жалобы № 141-10465-14/7 структурному подразделению Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии в действиях ООО «Авто-имидж» признаков нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции.

 

 

Председатель Комиссии	…
Члены Комиссии:	…
	…

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 141-10465-14/7 [format] => [safe_value] => 141-10465-14/7 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 73 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 73 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-08 11:06:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-03 11:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412766526 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Самарское УФАС России )