Решение по делу №10111-14/8
Резолютивная часть решения оглашена 25 февраля 2014г.
Решение изготовлено в полном объеме 07 марта 2014г.
Комиссия Самарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - ….,
Члены Комиссии - ….,
….,
рассмотрев дело № 10111-14/8 возбужденное в отношении ИП К.О.Г. по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, по факту распространения в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г на странице №3 рекламы, в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит,
в присутствии представителей:
заявителя – отсутствует (дело возбуждено по собственной инициативе);
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП К. О.Г. на рассмотрении дела отсутствовала (уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (Определением о возбуждении дела №10111-14/8 (исх.№1043/8 от 03.02.2014г.), что подтверждается почтовым уведомлением о вручении письма Почты России);
заинтересованное лицо – ———
эксперта – ———
переводчика – ———
УСТАНОВИЛА:
Отделом контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России, при осуществлении государственной функции по контролю за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в мае 2013г. в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. было выявлено размещение рекламы, содержащей признаки нарушения рекламного законодательства:
На странице №9 рекламно-информационного издания «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. размещен рекламный образец, следующего содержания: «Фламинго. Кухни, диваны, шкафы-купе, спальни, стеклянные столы…Рассрочка, скидки, КРЕДИТ », в тексте которых содержатся указания на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно информации, представленной рекламораспространителем – ООО «КОМПАС Поволжья» рекламодателем данного образца, в рамках заключенного договора №7 от 09.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы, является ИП Калаева О.Г. (446001, г. Сызрань, ул. Победа,41), что подтверждается копией подписанного Акта выполненных работ №177 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.
Таким образом, реклама ИП К.О.Г., размещенная в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. на стр. 9 содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
ИП К.О.Г. является рекламодателем, то есть лицом, которое определило объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:
1. Копией договора №7 от 09.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г., заключенного между ИП К. О.Г. (Заказчик) и ООО «КОМПАС Поволжья» (Исполнитель), предметом которого является подготовка и размещение информационных материалов;
2. Копией подписанного сторонами Акта выполненных работ №177 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.
3. Копией заявки на оказание услуг по размещению рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» к договору №7 от 09.01.2013г.
4. Рекламой, размещенной ИП Калаевой О.Г. на странице №9 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г.
5. Копией согласованного макета рекламы подписанных руководителями сторон и печатью организации;
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Однако, в тексте рекламы ИП К. О.Г. данная информация отсутствует.
Таким образом, реклама ИП К. О.Г. содержит нарушение части 1 статьи 28 «О рекламе», поскольку в тексте рекламы, размещенной на странице №3 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. содержится указание на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частями 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ИП К.О.Г., распространенную на странице №9 газеты «КОМПАС Поволжья» №20 (144) от 22.05.2013г., в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги — кредит, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП К. О.Г. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии …
Члены Комиссии …
…
stdClass Object
(
[vid] => 10980
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №10111-14/8
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10980
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1406697751
[changed] => 1406697751
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1406697751
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу №10111-14/8
Резолютивная часть решения оглашена 25 февраля 2014г.
Решение изготовлено в полном объеме 07 марта 2014г.
Комиссия Самарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - ….,
Члены Комиссии - ….,
….,
рассмотрев дело № 10111-14/8 возбужденное в отношении ИП К.О.Г. по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, по факту распространения в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г на странице №3 рекламы, в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит,
в присутствии представителей:
заявителя – отсутствует (дело возбуждено по собственной инициативе);
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП К. О.Г. на рассмотрении дела отсутствовала (уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (Определением о возбуждении дела №10111-14/8 (исх.№1043/8 от 03.02.2014г.), что подтверждается почтовым уведомлением о вручении письма Почты России);
заинтересованное лицо – ———
эксперта – ———
переводчика – ———
УСТАНОВИЛА:
Отделом контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России, при осуществлении государственной функции по контролю за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в мае 2013г. в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. было выявлено размещение рекламы, содержащей признаки нарушения рекламного законодательства:
На странице №9 рекламно-информационного издания «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. размещен рекламный образец, следующего содержания: «Фламинго. Кухни, диваны, шкафы-купе, спальни, стеклянные столы…Рассрочка, скидки, КРЕДИТ », в тексте которых содержатся указания на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно информации, представленной рекламораспространителем – ООО «КОМПАС Поволжья» рекламодателем данного образца, в рамках заключенного договора №7 от 09.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы, является ИП Калаева О.Г. (446001, г. Сызрань, ул. Победа,41), что подтверждается копией подписанного Акта выполненных работ №177 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.
Таким образом, реклама ИП К.О.Г., размещенная в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. на стр. 9 содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
ИП К.О.Г. является рекламодателем, то есть лицом, которое определило объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:
1. Копией договора №7 от 09.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г., заключенного между ИП К. О.Г. (Заказчик) и ООО «КОМПАС Поволжья» (Исполнитель), предметом которого является подготовка и размещение информационных материалов;
2. Копией подписанного сторонами Акта выполненных работ №177 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.
3. Копией заявки на оказание услуг по размещению рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» к договору №7 от 09.01.2013г.
4. Рекламой, размещенной ИП Калаевой О.Г. на странице №9 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г.
5. Копией согласованного макета рекламы подписанных руководителями сторон и печатью организации;
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Однако, в тексте рекламы ИП К. О.Г. данная информация отсутствует.
Таким образом, реклама ИП К. О.Г. содержит нарушение части 1 статьи 28 «О рекламе», поскольку в тексте рекламы, размещенной на странице №3 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. содержится указание на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частями 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ИП К.О.Г., распространенную на странице №9 газеты «КОМПАС Поволжья» №20 (144) от 22.05.2013г., в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги — кредит, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП К. О.Г. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии …
Члены Комиссии …
…
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу №10111-14/8
Резолютивная часть решения оглашена 25 февраля 2014г.
Решение изготовлено в полном объеме 07 марта 2014г.
Комиссия Самарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - ….,
Члены Комиссии - ….,
….,
рассмотрев дело № 10111-14/8 возбужденное в отношении ИП К.О.Г. по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, по факту распространения в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г на странице №3 рекламы, в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит,
в присутствии представителей:
заявителя – отсутствует (дело возбуждено по собственной инициативе);
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП К. О.Г. на рассмотрении дела отсутствовала (уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (Определением о возбуждении дела №10111-14/8 (исх.№1043/8 от 03.02.2014г.), что подтверждается почтовым уведомлением о вручении письма Почты России);
заинтересованное лицо – ———
эксперта – ———
переводчика – ———
УСТАНОВИЛА:
Отделом контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России, при осуществлении государственной функции по контролю за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в мае 2013г. в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. было выявлено размещение рекламы, содержащей признаки нарушения рекламного законодательства:
На странице №9 рекламно-информационного издания «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. размещен рекламный образец, следующего содержания: «Фламинго. Кухни, диваны, шкафы-купе, спальни, стеклянные столы…Рассрочка, скидки, КРЕДИТ », в тексте которых содержатся указания на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно информации, представленной рекламораспространителем – ООО «КОМПАС Поволжья» рекламодателем данного образца, в рамках заключенного договора №7 от 09.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы, является ИП Калаева О.Г. (446001, г. Сызрань, ул. Победа,41), что подтверждается копией подписанного Акта выполненных работ №177 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.
Таким образом, реклама ИП К.О.Г., размещенная в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. на стр. 9 содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
ИП К.О.Г. является рекламодателем, то есть лицом, которое определило объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:
1. Копией договора №7 от 09.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы в рекламно-информационном издании «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г., заключенного между ИП К. О.Г. (Заказчик) и ООО «КОМПАС Поволжья» (Исполнитель), предметом которого является подготовка и размещение информационных материалов;
2. Копией подписанного сторонами Акта выполненных работ №177 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.
3. Копией заявки на оказание услуг по размещению рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» к договору №7 от 09.01.2013г.
4. Рекламой, размещенной ИП Калаевой О.Г. на странице №9 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г.
5. Копией согласованного макета рекламы подписанных руководителями сторон и печатью организации;
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Однако, в тексте рекламы ИП К. О.Г. данная информация отсутствует.
Таким образом, реклама ИП К. О.Г. содержит нарушение части 1 статьи 28 «О рекламе», поскольку в тексте рекламы, размещенной на странице №3 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. содержится указание на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частями 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ИП К.О.Г., распространенную на странице №9 газеты «КОМПАС Поволжья» №20 (144) от 22.05.2013г., в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги — кредит, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП К. О.Г. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии …
Члены Комиссии …
…
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 10111-14/8
[format] =>
[safe_value] => 10111-14/8
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-03-10 05:21:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-03-07 05:21:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1406697751
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Самарское УФАС России
)
