Решение по делу №10110-14/8

Номер дела: 10110-14/8
Дата публикации: 10 марта 2014, 09:16

Решение по делу №10110-14/8

 

 

Резолютивная часть решения оглашена  25 февраля 2014г.

Решение изготовлено в полном объеме   07 марта 2014г.

 

Комиссия Самарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

Председатель Комиссии -     ...,

                    Члены Комиссии -    ...,

                                                      …., 

                                                                                                                                                                                                                               

       рассмотрев дело № 10110-14/8 возбужденное в отношении ИП Б. А.Г. по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, по факту распространения в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г  на странице №7 рекламы, в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит,

 

в присутствии представителей:

заявителя – отсутствует (дело возбуждено по собственной инициативе);

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Б.А.Г. (уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (Определением о возбуждении дела №10110-14/8 (исх.№1042/8 от 03.02.2014г.), что подтверждается почтовым уведомлением о вручении письма Почты России);

заинтересованное лицо –  ———

эксперта –  ———

переводчика –  ———

 

УСТАНОВИЛА:

 

Отделом контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России, при осуществлении государственной функции по контролю за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в мае 2013г. в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. было выявлено размещение рекламы, содержащей признаки нарушения рекламного законодательства:

на странице №7 рекламно-информационного издания «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. размещен рекламный образец, следующего содержания:    «Твой интерьер. Пластиковые окна, входные и межкомнатные двери, натяжные потолки, жалюзи, мягкая мебель, кухни и корпусная мебель…КРЕДИТ, рассровка...», в тексте которых содержатся указания на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. 

Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28  Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно информации, представленной рекламораспространителем – ООО «КОМПАС Поволжья» рекламодателем данного образца, в рамках заключенного договора №25 от 21.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы, является ИП Б.А.Г (446026, г. Сызрань, ул. Московское шоссе,6), что подтверждается копией подписанного Акта выполненных работ №188 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.

Таким образом, реклама ИП Б.А.Г. размещенная в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. на стр. 7 содержит признаки нарушения  части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

ИП Б.А.Г. является рекламодателем, то есть лицом, которое определило объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:

1. Копией договора №25 от 21.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г., заключенного между ИП Б.А.Г. (Заказчик) и ООО «КОМПАС  Поволжья» (Исполнитель), предметом которого является подготовка и размещение информационных материалов;

2. Копией подписанного сторонами Акта выполненных работ №188 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.

3. Копией заявки на оказание услуг по размещению рекламы в газете «КОМПАС Поволжья».

4. Рекламой, размещенной ИП Б.А.Г. на странице №7 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г.

5. Копией согласованного макета рекламы подписанных руководителями сторон и печатью организации;

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. 

Однако, в тексте рекламы ИП Б. А.Г. данная информация отсутствует.

Согласно письменным пояснениям, представленным в адрес Самарского УФАС России (вх.№914-з от 24.02.2014г.) ИП Б.А.Г. поясняет: «В ч. 1 ст. 28 указанного закона сказано, что реклама банковских, страховых и иных
финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию,имя, отчество).

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 26 июля 2006 г. N 135-Ф3 "О защите конкуренции" финансовая услуга - это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. Значит, нефинансовые организации не могут оказывать и рекламировать финансовые услуги. Объектом рекламирования в данном случае являются не услуги по предоставлению кредита и рассрочки, а услуги по изготовлении мебели на заказ, установке пластиковых окон и натяжных потолков. К тому же в соответствии с выпиской из ЕГРИП, видами экономической деятельности, которую я осуществляю, являются: основной — 45.42 (производство столярных и плотничных работ); дополнительные — 45.45 (производство прочих отделочных и завершающих работ) (розничная торговля портьерами, тюлевыми занавесями и др. предметами домаш. Обихода) (розничная торговля изделиями из дерева, пробки и плетеными изделиями) 52.46.73 (розничная торговля металлическими и неметаллическими конструкциями и т. п.) 52.44.1 (розничная торговля мебелью)

Соответственно, ИП Большедворов А.Г. не оказывает финансовых услуг, а значит, эта реклама не нарушает положения 4.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

ИП Б.А.Г. были представлены копии соглашений №04/10-09-сыз от 02.11.2009г., дополнительное соглашение №1 от 17.03.2011г, №2 от 15.02.2014г. к соглашению №04/10-09-сыз. заключенного между ИП Б. А.Г. с ООО «РусфинансБанк» о сотрудничестве, в связи с предоставлением Банком кредитов Клиентам для приобретения товаров у организации.

Кроме того, был предоставлен свежий выпуск газеты «Компас Поволжья» №06(181) от 12.02.2014г., в текст рекламы, опубликованной в данной газете лицом внесены соответствующие изменении.

Таким образом, в связи с прекращением нарушения законодательства о рекламе предписание лицу не выдается.

Таким образом, реклама ИП Б. А.Г.  содержит нарушение части 1 статьи 28  «О рекламе», поскольку в тексте рекламы, размещенной на странице №7 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. содержится указание на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».      

В соответствии с частями 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать ненадлежащей рекламу ИП Б.А.Г, распространенную на странице №7 газеты «КОМПАС Поволжья» №20 (144) от 22.05.2013г., в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги — кредит, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Не выдавать ИП Б.А.Г. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, в связи с устранением правонарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

  Председатель Комиссии                                                                                …

 

  Члены Комиссии                                                                               …
 
                                                                                                                                 …
stdClass Object ( [vid] => 10979 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №10110-14/8 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10979 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406697457 [changed] => 1406697457 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406697457 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу №10110-14/8

 

 

Резолютивная часть решения оглашена  25 февраля 2014г.

Решение изготовлено в полном объеме   07 марта 2014г.

 

Комиссия Самарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

Председатель Комиссии -     ...,

                    Члены Комиссии -    ...,

                                                      …., 

                                                                                                                                                                                                                               

       рассмотрев дело № 10110-14/8 возбужденное в отношении ИП Б. А.Г. по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, по факту распространения в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г  на странице №7 рекламы, в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит,

 

в присутствии представителей:

заявителя – отсутствует (дело возбуждено по собственной инициативе);

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Б.А.Г. (уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (Определением о возбуждении дела №10110-14/8 (исх.№1042/8 от 03.02.2014г.), что подтверждается почтовым уведомлением о вручении письма Почты России);

заинтересованное лицо –  ———

эксперта –  ———

переводчика –  ———

 

УСТАНОВИЛА:

 

Отделом контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России, при осуществлении государственной функции по контролю за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в мае 2013г. в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. было выявлено размещение рекламы, содержащей признаки нарушения рекламного законодательства:

на странице №7 рекламно-информационного издания «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. размещен рекламный образец, следующего содержания:    «Твой интерьер. Пластиковые окна, входные и межкомнатные двери, натяжные потолки, жалюзи, мягкая мебель, кухни и корпусная мебель…КРЕДИТ, рассровка...», в тексте которых содержатся указания на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. 

Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28  Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно информации, представленной рекламораспространителем – ООО «КОМПАС Поволжья» рекламодателем данного образца, в рамках заключенного договора №25 от 21.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы, является ИП Б.А.Г (446026, г. Сызрань, ул. Московское шоссе,6), что подтверждается копией подписанного Акта выполненных работ №188 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.

Таким образом, реклама ИП Б.А.Г. размещенная в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. на стр. 7 содержит признаки нарушения  части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

ИП Б.А.Г. является рекламодателем, то есть лицом, которое определило объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:

1. Копией договора №25 от 21.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г., заключенного между ИП Б.А.Г. (Заказчик) и ООО «КОМПАС  Поволжья» (Исполнитель), предметом которого является подготовка и размещение информационных материалов;

2. Копией подписанного сторонами Акта выполненных работ №188 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.

3. Копией заявки на оказание услуг по размещению рекламы в газете «КОМПАС Поволжья».

4. Рекламой, размещенной ИП Б.А.Г. на странице №7 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г.

5. Копией согласованного макета рекламы подписанных руководителями сторон и печатью организации;

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. 

Однако, в тексте рекламы ИП Б. А.Г. данная информация отсутствует.

Согласно письменным пояснениям, представленным в адрес Самарского УФАС России (вх.№914-з от 24.02.2014г.) ИП Б.А.Г. поясняет: «В ч. 1 ст. 28 указанного закона сказано, что реклама банковских, страховых и иных
финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию,имя, отчество).

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 26 июля 2006 г. N 135-Ф3 "О защите конкуренции" финансовая услуга - это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. Значит, нефинансовые организации не могут оказывать и рекламировать финансовые услуги. Объектом рекламирования в данном случае являются не услуги по предоставлению кредита и рассрочки, а услуги по изготовлении мебели на заказ, установке пластиковых окон и натяжных потолков. К тому же в соответствии с выпиской из ЕГРИП, видами экономической деятельности, которую я осуществляю, являются: основной — 45.42 (производство столярных и плотничных работ); дополнительные — 45.45 (производство прочих отделочных и завершающих работ) (розничная торговля портьерами, тюлевыми занавесями и др. предметами домаш. Обихода) (розничная торговля изделиями из дерева, пробки и плетеными изделиями) 52.46.73 (розничная торговля металлическими и неметаллическими конструкциями и т. п.) 52.44.1 (розничная торговля мебелью)

Соответственно, ИП Большедворов А.Г. не оказывает финансовых услуг, а значит, эта реклама не нарушает положения 4.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

ИП Б.А.Г. были представлены копии соглашений №04/10-09-сыз от 02.11.2009г., дополнительное соглашение №1 от 17.03.2011г, №2 от 15.02.2014г. к соглашению №04/10-09-сыз. заключенного между ИП Б. А.Г. с ООО «РусфинансБанк» о сотрудничестве, в связи с предоставлением Банком кредитов Клиентам для приобретения товаров у организации.

Кроме того, был предоставлен свежий выпуск газеты «Компас Поволжья» №06(181) от 12.02.2014г., в текст рекламы, опубликованной в данной газете лицом внесены соответствующие изменении.

Таким образом, в связи с прекращением нарушения законодательства о рекламе предписание лицу не выдается.

Таким образом, реклама ИП Б. А.Г.  содержит нарушение части 1 статьи 28  «О рекламе», поскольку в тексте рекламы, размещенной на странице №7 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. содержится указание на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».      

В соответствии с частями 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать ненадлежащей рекламу ИП Б.А.Г, распространенную на странице №7 газеты «КОМПАС Поволжья» №20 (144) от 22.05.2013г., в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги — кредит, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Не выдавать ИП Б.А.Г. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, в связи с устранением правонарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

  Председатель Комиссии                                                                                …

 

  Члены Комиссии                                                                               …
 
                                                                                                                                 …
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу №10110-14/8

 

 

Резолютивная часть решения оглашена  25 февраля 2014г.

Решение изготовлено в полном объеме   07 марта 2014г.

 

Комиссия Самарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  в составе:

Председатель Комиссии -     ...,

                    Члены Комиссии -    ...,

                                                      …., 

                                                                                                                                                                                                                               

       рассмотрев дело № 10110-14/8 возбужденное в отношении ИП Б. А.Г. по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ, по факту распространения в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г  на странице №7 рекламы, в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу — кредит,

 

в присутствии представителей:

заявителя – отсутствует (дело возбуждено по собственной инициативе);

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Б.А.Г. (уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (Определением о возбуждении дела №10110-14/8 (исх.№1042/8 от 03.02.2014г.), что подтверждается почтовым уведомлением о вручении письма Почты России);

заинтересованное лицо –  ———

эксперта –  ———

переводчика –  ———

 

УСТАНОВИЛА:

 

Отделом контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России, при осуществлении государственной функции по контролю за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в мае 2013г. в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. было выявлено размещение рекламы, содержащей признаки нарушения рекламного законодательства:

на странице №7 рекламно-информационного издания «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. размещен рекламный образец, следующего содержания:    «Твой интерьер. Пластиковые окна, входные и межкомнатные двери, натяжные потолки, жалюзи, мягкая мебель, кухни и корпусная мебель…КРЕДИТ, рассровка...», в тексте которых содержатся указания на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. 

Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28  Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно информации, представленной рекламораспространителем – ООО «КОМПАС Поволжья» рекламодателем данного образца, в рамках заключенного договора №25 от 21.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы, является ИП Б.А.Г (446026, г. Сызрань, ул. Московское шоссе,6), что подтверждается копией подписанного Акта выполненных работ №188 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.

Таким образом, реклама ИП Б.А.Г. размещенная в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. на стр. 7 содержит признаки нарушения  части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

ИП Б.А.Г. является рекламодателем, то есть лицом, которое определило объект рекламирования и содержание рекламы, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:

1. Копией договора №25 от 21.01.2013г. об оказание услуг по размещению рекламы в рекламно-информационном издании  «Компас Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г., заключенного между ИП Б.А.Г. (Заказчик) и ООО «КОМПАС  Поволжья» (Исполнитель), предметом которого является подготовка и размещение информационных материалов;

2. Копией подписанного сторонами Акта выполненных работ №188 от 29.05.2013г. на размещение рекламы в газете «КОМПАС Поволжья» №17 от 01.05., №18 от 08.05., №19 от 15.05., №20 от 22.05., №21 от 29.05.2013г.

3. Копией заявки на оказание услуг по размещению рекламы в газете «КОМПАС Поволжья».

4. Рекламой, размещенной ИП Б.А.Г. на странице №7 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г.

5. Копией согласованного макета рекламы подписанных руководителями сторон и печатью организации;

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. 

Однако, в тексте рекламы ИП Б. А.Г. данная информация отсутствует.

Согласно письменным пояснениям, представленным в адрес Самарского УФАС России (вх.№914-з от 24.02.2014г.) ИП Б.А.Г. поясняет: «В ч. 1 ст. 28 указанного закона сказано, что реклама банковских, страховых и иных
финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию,имя, отчество).

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 26 июля 2006 г. N 135-Ф3 "О защите конкуренции" финансовая услуга - это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. Значит, нефинансовые организации не могут оказывать и рекламировать финансовые услуги. Объектом рекламирования в данном случае являются не услуги по предоставлению кредита и рассрочки, а услуги по изготовлении мебели на заказ, установке пластиковых окон и натяжных потолков. К тому же в соответствии с выпиской из ЕГРИП, видами экономической деятельности, которую я осуществляю, являются: основной — 45.42 (производство столярных и плотничных работ); дополнительные — 45.45 (производство прочих отделочных и завершающих работ) (розничная торговля портьерами, тюлевыми занавесями и др. предметами домаш. Обихода) (розничная торговля изделиями из дерева, пробки и плетеными изделиями) 52.46.73 (розничная торговля металлическими и неметаллическими конструкциями и т. п.) 52.44.1 (розничная торговля мебелью)

Соответственно, ИП Большедворов А.Г. не оказывает финансовых услуг, а значит, эта реклама не нарушает положения 4.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

ИП Б.А.Г. были представлены копии соглашений №04/10-09-сыз от 02.11.2009г., дополнительное соглашение №1 от 17.03.2011г, №2 от 15.02.2014г. к соглашению №04/10-09-сыз. заключенного между ИП Б. А.Г. с ООО «РусфинансБанк» о сотрудничестве, в связи с предоставлением Банком кредитов Клиентам для приобретения товаров у организации.

Кроме того, был предоставлен свежий выпуск газеты «Компас Поволжья» №06(181) от 12.02.2014г., в текст рекламы, опубликованной в данной газете лицом внесены соответствующие изменении.

Таким образом, в связи с прекращением нарушения законодательства о рекламе предписание лицу не выдается.

Таким образом, реклама ИП Б. А.Г.  содержит нарушение части 1 статьи 28  «О рекламе», поскольку в тексте рекламы, размещенной на странице №7 газеты «КОМПАС Поволжья» №20(144) от 22.05.2013г. содержится указание на предоставление финансовой услуги — кредит без указания лица, оказывающего такую услугу, что содержит нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».      

В соответствии с частями 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать ненадлежащей рекламу ИП Б.А.Г, распространенную на странице №7 газеты «КОМПАС Поволжья» №20 (144) от 22.05.2013г., в тексте которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги — кредит, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Не выдавать ИП Б.А.Г. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, в связи с устранением правонарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

  Председатель Комиссии                                                                                …

 

  Члены Комиссии                                                                               …
 
                                                                                                                                 …
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 10110-14/8 [format] => [safe_value] => 10110-14/8 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-10 05:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-07 05:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406697457 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Самарское УФАС России )