РЕШЕНИЕ № 77-7420-14/7
по жалобе ООО «Триплекс»
Резолютивная часть решения оглашена
06.06.2014 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: … (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Триплекс» на действия Нижне-Волжского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов (отдел водных ресурсов по Самарской области) (далее – Нижне-Волжское БВУ, Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в целях использования части акватории залива Самарский Саратовского водохранилища площадью 0,01 кв.км. для размещения дебаркадера и понтонных сооружений для отстоя маломерных судов (Извещение № 250913/2359392/01) (далее – Аукцион, Торги),
в присутствии … ,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
29.05.2014 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Триплекс» на действия Нижне-Волжского БВУ при проведении Аукциона.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам жалобы, действия Организатора торгов по отстранению Заявителя от дальнейшего участия в Аукционе по причине неявки на очередное заседание аукционной комиссии, являются незаконными.
На основании изложенного, Заявитель просит признать действия Организатора торгов незаконными и признать недействительным уведомление от 19.05.2014 г. № 12/1370 об отстранении ООО «Триплекс» от дальнейшего участия в Аукционе.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
1. 25.09.2013 г. на сайте www.torgi.gov.ru Организатором торгов было размещено извещение № 250913/2359392/012 о проведении Аукциона.
Организатором торгов выступило Нижне-Волжское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов (отдел водных ресурсов по Самарской области).
Согласно извещению о проведении Аукциона предметом Аукциона является право на заключение договора водопользования в целях использования части акватории залива Самарский Саратовского водохранилища площадью 0,01 км2 для размещения дебаркадера и понтонных сооружений для отстоя маломерных судов.
Пунктом 3 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230 (далее – Правила), настоящие Правила определяют порядок организации и проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион) в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно пункту 8 Правил Организатор аукциона, в том числе формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя.
В соответствии с пунктом 11 Правил комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион.
Пунктом 12 Правил установлено, что комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также настоящими Правилами.
Вместе с тем, Правилами не предусмотрены функции аукционной комиссии в части отстранения от участия в аукционе участников, допущенных к участию в аукционе в случае неявки на очередное заседание аукционной комиссии.
Кроме того, Правила не содержат положений, предусматривающих основания для отстранения участников от участия в аукционе в ходе проведения аукциона.
Пунктами 15 и 17 Правил установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в извещении о проведении аукциона и аукционной документации.
При этом, указанный перечень не содержит положений, в соответствии с которыми в извещении и аукционной документации Организатором торгов должны быть установлены основания и порядок отстранения участников от участия в аукционе.
Главой IV Правил установлен порядок проведения аукциона. Положениями главы IV Правил также не предусмотрены основания и порядок отстранения участников от участия в Аукционе в ходе проведения аукциона.
Комиссией Самарского УФАС России установлено, что в соответствии с уведомлением Нижне-Волжского БВУ № КЕ-12/1370 от 19.05.2014 г., направленном в адрес ООО «Триплекс», аукционной комиссией было принято решение путем открытого голосования об отстранении ООО «Триплекс» от дальнейшего участия в Аукционе по причине неявки к началу заседания аукционной комиссии.
Вместе с тем, согласно доводам Заявителя представитель ООО «Триплекс» (Директор …) 19.05.2014 г. в 10:00 не явился на очередное заседание аукционной комиссии по проведению Аукциона в связи с производством обыска в данное время в жилище … Выдать доверенность на иного представителя и обеспечить его явку на участие в Аукционе ООО «Триплекс» не имело возможности в связи с тем, что в ходе проведения обыска в жилище … были изъяты, в том числе печати ООО «Триплекс». Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 15.05.2014 г. и Протоколами обыска (выемки) от 19.05.2014 г.
При указанных обстоятельствах, Организатором торгов принято неправомерное решение об отстранении участника ООО «Триплекс» от участия в Аукционе в связи с отсутствием в Правилах положений, допускающих по усмотрению организатора торгов устанавливать дополнительные, не предусмотренные законодательством основания для отстранения участников аукциона, в частности, на основании его неявки на очередное заседание аукционной комиссии.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Триплекс» обоснованной.
2. Организатору торгов выдать предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации о проведения торгов, установленного Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ № 77-7420-14/7
по жалобе ООО «Триплекс»
Предписание оглашено:
06.06.2014 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: … (далее – Комиссия),
в присутствии …,
на основании своего решения № 77-7420-14/7 по жалобе ООО «Триплекс» на действия Нижне-Волжского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов (отдел водных ресурсов по Самарской области) (далее – Нижне-Волжское БВУ, Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в целях использования части акватории залива Самарский Саратовского водохранилища площадью 0,01 кв.км. для размещения дебаркадера и понтонных сооружений для отстоя маломерных судов (Извещение № 250913/2359392/01) (далее – Аукцион, Торги),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Комиссии по проведению Аукциона:
1.1 Не позднее пяти рабочих дней со дня получения настоящего предписания:
- отменить (отозвать) уведомление Нижне-Волжского БВУ № КЕ-12/1370 от 19.05.2014 г. об отстранении ООО «Триплекс» от участия в Аукционе;
- продолжить проведение Аукциона в порядке, установленном Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230 и с учетом решения Самарского УФАС России № 77-7420-14/7.
2. Организатору торгов сообщить о выполнении настоящего Предписания не позднее пяти рабочих дней со дня его выполнения, направив в адрес Самарского УФАС России надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение предписания.
В соответствии с частью 3.1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, настоящее предписание обязательно для исполнения.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6. статьи 19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 10773
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание по жалобе ООО "Триплекс"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10773
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1402394389
[changed] => 1402394389
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1402394389
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 77-7420-14/7
по жалобе ООО «Триплекс»
Резолютивная часть решения оглашена
06.06.2014 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: … (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Триплекс» на действия Нижне-Волжского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов (отдел водных ресурсов по Самарской области) (далее – Нижне-Волжское БВУ, Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в целях использования части акватории залива Самарский Саратовского водохранилища площадью 0,01 кв.км. для размещения дебаркадера и понтонных сооружений для отстоя маломерных судов (Извещение № 250913/2359392/01) (далее – Аукцион, Торги),
в присутствии … ,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
29.05.2014 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Триплекс» на действия Нижне-Волжского БВУ при проведении Аукциона.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам жалобы, действия Организатора торгов по отстранению Заявителя от дальнейшего участия в Аукционе по причине неявки на очередное заседание аукционной комиссии, являются незаконными.
На основании изложенного, Заявитель просит признать действия Организатора торгов незаконными и признать недействительным уведомление от 19.05.2014 г. № 12/1370 об отстранении ООО «Триплекс» от дальнейшего участия в Аукционе.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
1. 25.09.2013 г. на сайте www.torgi.gov.ru Организатором торгов было размещено извещение № 250913/2359392/012 о проведении Аукциона.
Организатором торгов выступило Нижне-Волжское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов (отдел водных ресурсов по Самарской области).
Согласно извещению о проведении Аукциона предметом Аукциона является право на заключение договора водопользования в целях использования части акватории залива Самарский Саратовского водохранилища площадью 0,01 км2 для размещения дебаркадера и понтонных сооружений для отстоя маломерных судов.
Пунктом 3 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230 (далее – Правила), настоящие Правила определяют порядок организации и проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион) в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно пункту 8 Правил Организатор аукциона, в том числе формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя.
В соответствии с пунктом 11 Правил комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион.
Пунктом 12 Правил установлено, что комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также настоящими Правилами.
Вместе с тем, Правилами не предусмотрены функции аукционной комиссии в части отстранения от участия в аукционе участников, допущенных к участию в аукционе в случае неявки на очередное заседание аукционной комиссии.
Кроме того, Правила не содержат положений, предусматривающих основания для отстранения участников от участия в аукционе в ходе проведения аукциона.
Пунктами 15 и 17 Правил установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в извещении о проведении аукциона и аукционной документации.
При этом, указанный перечень не содержит положений, в соответствии с которыми в извещении и аукционной документации Организатором торгов должны быть установлены основания и порядок отстранения участников от участия в аукционе.
Главой IV Правил установлен порядок проведения аукциона. Положениями главы IV Правил также не предусмотрены основания и порядок отстранения участников от участия в Аукционе в ходе проведения аукциона.
Комиссией Самарского УФАС России установлено, что в соответствии с уведомлением Нижне-Волжского БВУ № КЕ-12/1370 от 19.05.2014 г., направленном в адрес ООО «Триплекс», аукционной комиссией было принято решение путем открытого голосования об отстранении ООО «Триплекс» от дальнейшего участия в Аукционе по причине неявки к началу заседания аукционной комиссии.
Вместе с тем, согласно доводам Заявителя представитель ООО «Триплекс» (Директор …) 19.05.2014 г. в 10:00 не явился на очередное заседание аукционной комиссии по проведению Аукциона в связи с производством обыска в данное время в жилище … Выдать доверенность на иного представителя и обеспечить его явку на участие в Аукционе ООО «Триплекс» не имело возможности в связи с тем, что в ходе проведения обыска в жилище … были изъяты, в том числе печати ООО «Триплекс». Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 15.05.2014 г. и Протоколами обыска (выемки) от 19.05.2014 г.
При указанных обстоятельствах, Организатором торгов принято неправомерное решение об отстранении участника ООО «Триплекс» от участия в Аукционе в связи с отсутствием в Правилах положений, допускающих по усмотрению организатора торгов устанавливать дополнительные, не предусмотренные законодательством основания для отстранения участников аукциона, в частности, на основании его неявки на очередное заседание аукционной комиссии.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Триплекс» обоснованной.
2. Организатору торгов выдать предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации о проведения торгов, установленного Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ № 77-7420-14/7
по жалобе ООО «Триплекс»
Предписание оглашено:
06.06.2014 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: … (далее – Комиссия),
в присутствии …,
на основании своего решения № 77-7420-14/7 по жалобе ООО «Триплекс» на действия Нижне-Волжского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов (отдел водных ресурсов по Самарской области) (далее – Нижне-Волжское БВУ, Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в целях использования части акватории залива Самарский Саратовского водохранилища площадью 0,01 кв.км. для размещения дебаркадера и понтонных сооружений для отстоя маломерных судов (Извещение № 250913/2359392/01) (далее – Аукцион, Торги),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Комиссии по проведению Аукциона:
1.1 Не позднее пяти рабочих дней со дня получения настоящего предписания:
- отменить (отозвать) уведомление Нижне-Волжского БВУ № КЕ-12/1370 от 19.05.2014 г. об отстранении ООО «Триплекс» от участия в Аукционе;
- продолжить проведение Аукциона в порядке, установленном Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230 и с учетом решения Самарского УФАС России № 77-7420-14/7.
2. Организатору торгов сообщить о выполнении настоящего Предписания не позднее пяти рабочих дней со дня его выполнения, направив в адрес Самарского УФАС России надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение предписания.
В соответствии с частью 3.1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, настоящее предписание обязательно для исполнения.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6. статьи 19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 77-7420-14/7
по жалобе ООО «Триплекс»
Резолютивная часть решения оглашена
06.06.2014 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: … (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Триплекс» на действия Нижне-Волжского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов (отдел водных ресурсов по Самарской области) (далее – Нижне-Волжское БВУ, Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в целях использования части акватории залива Самарский Саратовского водохранилища площадью 0,01 кв.км. для размещения дебаркадера и понтонных сооружений для отстоя маломерных судов (Извещение № 250913/2359392/01) (далее – Аукцион, Торги),
в присутствии … ,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
29.05.2014 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Триплекс» на действия Нижне-Волжского БВУ при проведении Аукциона.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам жалобы, действия Организатора торгов по отстранению Заявителя от дальнейшего участия в Аукционе по причине неявки на очередное заседание аукционной комиссии, являются незаконными.
На основании изложенного, Заявитель просит признать действия Организатора торгов незаконными и признать недействительным уведомление от 19.05.2014 г. № 12/1370 об отстранении ООО «Триплекс» от дальнейшего участия в Аукционе.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
1. 25.09.2013 г. на сайте www.torgi.gov.ru Организатором торгов было размещено извещение № 250913/2359392/012 о проведении Аукциона.
Организатором торгов выступило Нижне-Волжское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов (отдел водных ресурсов по Самарской области).
Согласно извещению о проведении Аукциона предметом Аукциона является право на заключение договора водопользования в целях использования части акватории залива Самарский Саратовского водохранилища площадью 0,01 км2 для размещения дебаркадера и понтонных сооружений для отстоя маломерных судов.
Пунктом 3 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230 (далее – Правила), настоящие Правила определяют порядок организации и проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион) в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно пункту 8 Правил Организатор аукциона, в том числе формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя.
В соответствии с пунктом 11 Правил комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион.
Пунктом 12 Правил установлено, что комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также настоящими Правилами.
Вместе с тем, Правилами не предусмотрены функции аукционной комиссии в части отстранения от участия в аукционе участников, допущенных к участию в аукционе в случае неявки на очередное заседание аукционной комиссии.
Кроме того, Правила не содержат положений, предусматривающих основания для отстранения участников от участия в аукционе в ходе проведения аукциона.
Пунктами 15 и 17 Правил установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в извещении о проведении аукциона и аукционной документации.
При этом, указанный перечень не содержит положений, в соответствии с которыми в извещении и аукционной документации Организатором торгов должны быть установлены основания и порядок отстранения участников от участия в аукционе.
Главой IV Правил установлен порядок проведения аукциона. Положениями главы IV Правил также не предусмотрены основания и порядок отстранения участников от участия в Аукционе в ходе проведения аукциона.
Комиссией Самарского УФАС России установлено, что в соответствии с уведомлением Нижне-Волжского БВУ № КЕ-12/1370 от 19.05.2014 г., направленном в адрес ООО «Триплекс», аукционной комиссией было принято решение путем открытого голосования об отстранении ООО «Триплекс» от дальнейшего участия в Аукционе по причине неявки к началу заседания аукционной комиссии.
Вместе с тем, согласно доводам Заявителя представитель ООО «Триплекс» (Директор …) 19.05.2014 г. в 10:00 не явился на очередное заседание аукционной комиссии по проведению Аукциона в связи с производством обыска в данное время в жилище … Выдать доверенность на иного представителя и обеспечить его явку на участие в Аукционе ООО «Триплекс» не имело возможности в связи с тем, что в ходе проведения обыска в жилище … были изъяты, в том числе печати ООО «Триплекс». Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 15.05.2014 г. и Протоколами обыска (выемки) от 19.05.2014 г.
При указанных обстоятельствах, Организатором торгов принято неправомерное решение об отстранении участника ООО «Триплекс» от участия в Аукционе в связи с отсутствием в Правилах положений, допускающих по усмотрению организатора торгов устанавливать дополнительные, не предусмотренные законодательством основания для отстранения участников аукциона, в частности, на основании его неявки на очередное заседание аукционной комиссии.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Триплекс» обоснованной.
2. Организатору торгов выдать предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации о проведения торгов, установленного Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ № 77-7420-14/7
по жалобе ООО «Триплекс»
Предписание оглашено:
06.06.2014 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: … (далее – Комиссия),
в присутствии …,
на основании своего решения № 77-7420-14/7 по жалобе ООО «Триплекс» на действия Нижне-Волжского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов (отдел водных ресурсов по Самарской области) (далее – Нижне-Волжское БВУ, Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в целях использования части акватории залива Самарский Саратовского водохранилища площадью 0,01 кв.км. для размещения дебаркадера и понтонных сооружений для отстоя маломерных судов (Извещение № 250913/2359392/01) (далее – Аукцион, Торги),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Комиссии по проведению Аукциона:
1.1 Не позднее пяти рабочих дней со дня получения настоящего предписания:
- отменить (отозвать) уведомление Нижне-Волжского БВУ № КЕ-12/1370 от 19.05.2014 г. об отстранении ООО «Триплекс» от участия в Аукционе;
- продолжить проведение Аукциона в порядке, установленном Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230 и с учетом решения Самарского УФАС России № 77-7420-14/7.
2. Организатору торгов сообщить о выполнении настоящего Предписания не позднее пяти рабочих дней со дня его выполнения, направив в адрес Самарского УФАС России надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение предписания.
В соответствии с частью 3.1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, настоящее предписание обязательно для исполнения.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6. статьи 19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 79-10563-14/7
[format] =>
[safe_value] => 79-10563-14/7
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 73
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 73
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-10 09:55:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-10 09:55:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1402394389
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Самарское УФАС России
)
