Благоустройство сквера и набережных озера Ладное в г.Кинель проведено с нарушением Закона

Самарское УФАС России совместно с Прокуратурой Самарской области обратилось с исковым заявлением о признании недействительным дополнительного соглашения к муниципальному контракту, заключенному между Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинель Самарской области и ООО «Строительная компания ВЭСТ»

Основанием для принятия мер реагирования явились следующие обстоятельства.  

20 декабря 2019г. по результатам электронного аукциона № 0142300008519000192 между Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинель Самарской области и ООО «ВЭСТ» был заключен контракт по объекту: «Благоустройство общественной территории «Сквер и набережные озера Ладное» в рамках стратегической  концепции общественных пространств – «Кинель – город чистых озер» в г.о. Кинель Самарской области» (второй этап)». Цена контракта – 49 630 740, 00 рублей.

6 августа 2020г. между Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.о.Кинель Самарской области и ООО «ВЭСТ» было заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту, которым были изменены виды выполняемых работ, что является нарушением части 2 статьи 34 Закона о контрактной системе*.

Указанным дополнительным соглашением было исключено из муниципального контракта строительство и установка колеса обозрения высотой 35 метров с 16 кабинками. Указанные виды работ были перераспределены на следующие виды работ: демонтажные работы, конструкция для световой инсталляции, сцена, электроосвещение, наружное видеонаблюдение, вертикальная планировка, генеральный план, ограждение, озеленение.

Также  дополнительным соглашением  ряд элементов,  предназначенных для благоустройства сквера и набережных озера Ладное, был  заменен на другие.

В связи с  выявленными нарушениями Самарское УФАС России и Прокуратура Самарской области обратились с исковым заявлением о признании недействительным дополнительного соглашения к муниципальному контракту, заключенному между Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинель Самарской области и ООО «Строительная компания ВЭСТ.

11 марта Арбитражный суд Самарской области, рассмотрев исковое заявление антимонопольного органа и Прокуратуры Самарской области, признал недействительным указанное дополнительное соглашение.

* В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Для справки:   В соответствии с частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа.

Постановлением Самарского УФАС России от 31 августа 2020 года Управление архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинель Самарской области было привлечено к административной ответственности  в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.