Результаты рассмотрения жалобы в отношении ООО «Газпром газораспределение Самара»
21 июня в соответствии с предусмотренным Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в Управлении состоялось рассмотрение жалобы ООО «Кадастр» на действия ООО «Газпром газораспределение Самара» при проведении процедуры закупки в форме открытого запроса предложений по отбору организации для выполнения работ по изготовлению технических планов и осуществлению постановки на государственный кадастровый учет объектов газораспределительной системы ООО «Газпром газораспределение Самара» (газопроводов, ГРП) на территории Самарской области, с целью дальнейшей государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Было установлено, что Комиссия по подведению итогов Запроса предложений отклонила заявку ООО «Кадастр» в связи с отсутствием документов, подтверждающих:
- наличие опыта изготовления технического плана и кадастровых работ;
- наличие материально технической базы…;
- наличие выписки из государственного реестра кадастровых инженеров.
Согласно доводам жалобы ООО «Кадастр», Заказчиком в документации о Запросе предложений требование о предоставление данных документов не установлено.
В соответствии с пунктом 9 части 10 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон о закупках) в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых ими для подтверждения их соответствия установленным требованиям.
Специалисты Управления выявили, что в разделе 6 Технического задания Запроса предложений в пунктах «6.1. Наличие опыта изготовления технического плана и кадастровых работ» и «6.5. Отсутствие отрицательных отзывов о работе от предыдущих Заказчиков, отсутствие судебных разбирательств, в том числе в части сроков и качества выполнения работ» в нарушение требований законодательства не был установлен перечень документов, представляемых участниками Запроса предложений для подтверждения их соответствия данным требованиям.
На основании изложенного Комиссия Самарского УФАС России пришла к выводу о том, что доводы жалобы ООО «Кадастр» об отсутствии в Документации перечня документов, представляемых участниками Запроса предложений для подтверждения их соответствия установленным требованиям, являются частично обоснованными.
Кроме того в нарушение требований Закона о закупках перечень документов, подтверждающих соответствие участника установленным требованиям, не был указан в составе заявки.
По результатам рассмотрения жалоба ООО «Кадастр» была признана частично обоснованной.