ФАС России раскрыла картельный сговор на рынке пищевой соли
20 января 2011 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ОАО «Мозырьсоль», ООО «БПК», ЗАО «ТДС» и OOО «Евротраст Экспо» нарушившими антимонопольное законодательство в части пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» (раздел товарного рынка по ассортименту реализуемых товаров).
ФАС России установила, что в феврале 2010 года состоялось совещание по вопросу реализации соли на российском рынке, на котором участники (ОАО «Мозырьсоль», ООО «БПК», ЗАО «Предприятие МС», ЗАО «ТДС», ОАО «Группа Упак», ООО «Гроссери», OOО «Евротраст Экспо», ООО «Гильдия+», ООО «СевзапРегионСоль СПб» и ООО «Евросервис Плюс») достигли соглашения об условиях реализации соли производства ОАО «Мозырьсоль». Об этом свидетельствует протокол совещания.
Протокол содержит следующие положения:
«оптимизировать работу московских покупателей соли с целью недопущения конкуренции товара одного происхождения путем закрепления основных потребителей соли по ассортименту и количеству в следующем порядке:
а. по затаренной соли — OOО «Евротраст Экспо» и ЗАО «ТДС» (не менее 5670 тн в месяц);
b. по фасованной соли — ЗАО «Предприятие МС» и ООО «Гроссери» (не менее 2200 тн в месяц);
c. по таблетированной соли и соли без ФЦК — ООО «Гильдия+», ЗАО «Группа Упак» и ООО «Софт Воте» (не менее 1000 тн таблетированной соли в месяц).
Кроме того, в ходе рассмотрения дела ФАС России изучила дополнительные документы, согласно которым в июне 2010 года представители ряда компаний первого совещания подписали протокол по вопросу реализации соли на Российском рынке во II полугодии 2010 года.
Согласно протоколу, задача хозяйствующих субъектов была в оптимизации работы оптовых московских покупателей соли с целью недопущения конкуренции товара одного происхождения в Москве и Московской области путем закрепления основных потребителей соли по ассортименту и количеству в следующем порядке:
а. по затаренной соли: OOО «Евротраст Экспо» г. Москва; ЗАО «ТДС» г. Подольск; ЗАО «Предприятие МС» (для собственного производства);
b. по фасованной соли: ЗАО «Предприятие МС» г. Москва и ООО «Гроссери» г. Москва;
c. по таблетированной соли и соли без ФЦК: ООО «Гильдия+» г. Москва, ЗАО «Группа Упак» г. Москва и ООО «Софт Воте» г. Краснозаводск.
Комиссия ФАС России установила, что эти положения протоколов выполнялись, о чем свидетельствовали данные по поставкам продукции, производства ОАО «Мозырьсоль», а также ссылка на пункты протоколов в переписке участников соглашения.
На заседании комиссии участники картельного сговора представили документы о добровольном отказе от исполнения пунктов протокола и аннулировании их положений.
По факту нарушения антимонопольного законодательства материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.
«Комиссия ФАС России пришла к выводу, что действия ОАО «Мозырьсоль», ООО «БПК», ЗАО «ТДС» и OOО «Евротраст Экспо», выразившиеся в достижении соглашений об условиях реализации соли, являлись картельным сговором и привели к разделу товарного рынка, что является нарушением пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции», - заявил заместитель руководителя ФАС Росси Андрей Цыганов.