О признании Администрации г.о.Самара нарушившей антимонопольное законодательство

В Управление поступили материалы Прокуратуры Самарской области, указывающие на наличие в действиях Администрации г.о. Самара признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Постановлениями Администрации были утверждены два Порядка (Постановления Администрации г.о.Самара №106 и №107 от 05.02.2010) предоставления в 2010 году за счет средств городского бюджета субсидий юридическим лицам, оказывающим услуги по эвакуации невостребованных умерших, а также услуг по текущему содержанию элементов благоустройства общественных муниципальных кладбищ по тарифам, установленным Администрацией.  
Фактически ни одно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не могли получить данные субсидии.
Так, Порядками были установлены требования к получателям субсидий о государственной регистрации не менее 5 лет и осуществлении хозяйствующим субъектом аналогичной деятельности в течение периода, составлявшего не менее 5 лет, что, по мнению Прокуратуры Самарской области, нарушает требования законодательства о защите конкуренции.
Единственным предприятием, удовлетворяющим требованиям Порядков, на территории г.о. Самара является МП «Спецкомбинат ритуальных услуг».
Такое нормативное правовое регулирование нарушает требования антимонопольного законодательства, поскольку ведет к созданию неравных условий в сфере осуществления деятельности по эвакуации невостребованных умерших, а также услуг по текущему содержанию муниципальных кладбищ по признакам давности государственной регистрации и давности занятия указанной деятельностью.
Получение субсидий (по сути своей денежных средств на возмещение затрат) из бюджета г.о. Самара обеспечивает, хозяйствующему субъекту, ее получившему, преимущество и позволяет иметь более выгодные условия деятельности.
Частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции установлен запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия органов местного самоуправления, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
27 сентября Комиссия   УФАС     признала администрацию г.о. Самара нарушившей Закон о защите конкуренции; выдала предписание об изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство.