Результаты рассмотрения дела в отношении Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству
22 сентября 2010, 04:00
Самарское УФАС России на основании заявления ИП Л.В.А. возбудило дело в отношении Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по признакам нарушения антимонопольного законодательства при проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.
Порядок организации и проведения указанного конкурса установлен соответствующими Правилами и утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 № 1078.
В соответствии с пунктами 49 и 52 Правил, Средневолжское Управление Росрыболовства установило в конкурсной документации порядок оценки и сопоставления заявок, критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, а также значимость указанных критериев.
Оценка конкурсных заявок проводилась с использованием экспертно-балльного метода оценки по каждому лоту с использованием, в том числе критерия, «предложения участника конкурса (проект бизнес-плана») по созданию инфраструктуры, которая будет использоваться для осуществления организации любительского и спортивного рыболовства».
На деле же при оценке заявок участников Конкурса по названному критерию использовался показатель «размер фактической суммы инвестиций».
Информация об использовании такого показателя, не была доведена управлением Росрыболовства до участников Конкурса.
По мнению Комиссии УФАС, при сложившихся обстоятельствах решение Управления Росрыболовства об определении победителя не может быть признано правомерным.
В частности указанные обстоятельства не позволили участнику Конкурса – ИП Л.В.А. сделать предложение по сумме инвестиций, наиболее удовлетворяющее условиям конкурсной документации и привели к ограничению конкуренцию при проведении торгов.
Часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, запрещает при проведении торгов действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
21 сентября Комиссия УФАС признала в действиях Управления Росрыболовства нарушение Закона о защите конкуренции.
Нарушителю предписано совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно: при последующем проведении подобного конкурса установить показатели, по которым будут оцениваться заявки участников конкурса по критерию «предложения участника конкурса (проект бизнес-плана) по созданию инфраструктуры, которая будет использоваться для осуществления организации любительского и спортивного рыболовства».
Поделиться в: