О признании Минздравсоцразвития нарушившим антимонопольное законодательство

Самарское УФАС России на основании заявления ОАО «Самарский Диагностический Центр» возбудило дело в отношении Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области.

19 апреля 2010 Министерством был издан приказ №684 «О совершенствовании лабораторного обеспечения диагностики и лечения населения в учреждениях здравоохранения Самарской области».
В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2010г. в рамках территориальной программы ОМС осуществляются мероприятия по диагностике.
Лабораторные исследования (в том числе дорогостоящие иммунологические и иммунохимические), указанные в Приказе Министерства, входят в программу государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2010г.
В соответствии с Приложением №1 к Территориальной программе государственных гарантий   на 2010г. частные медицинские учреждения участвуют в ее реализации, в том числе и ОАО «Самарский диагностический центр» (осуществляет все виды лабораторных исследований, указанных в Приказе Министерства).
Однако в своем Приказе №684 Минздравсоцразвития   «рекомендовало» руководителям органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять управление в сфере здравоохранения организовывать проведение дорогостоящих иммунологических и иммунохимических исследований исключительно в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения Самарской области.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции.
09 сентября Комиссия Самарского УФАС России пришла к выводу, что Приказ Министерства создает необоснованные препятствия осуществлению деятельности частным медицинским учреждениям по сравнению с муниципальными и государственными.
Областному органу власти было выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.