Комментарий УФАС по поводу дела с «АВТОВАЗ»

Ведомство   против некорректных и непрофессиональных комментариев

 
В прессе появились комментарии журналистов и информированных ими экспертов по поводу предписания, выданному ОАО «АВТОВАЗ» по факту нарушения антимонопольного законодательства.
Для устранения непонимания  считаем необходимым разъяснить следующее. Управление не сомневается, что хозяйствующие субъекты могут давать дочерним  и зависимым  организациям  указания о том, как себя вести в тех или иных ситуациях по установленным Уставом или иными документами процедурам.
        В соответствии с действующим законодательством запрещается давать подобные обязательные для исполнения указания компаниям, которые обязаны проводить отбор финансовых организация для оказания, в частности, услуг страхования по конкурсу (субъекты естественных монополий- «дочки» ОАО «АВТОВАЗ» – ОАО «Тевис» и ОАО «Электросеть»).
В свою очередь,  соглашения между участниками разных рынков запрещены статьей 11 Федерального закона о защите конкуренции.
Приложением к «Политике в области страхования» ОАО «АВТОВАЗ» от 2003 года являлось Соглашение о сотрудничестве и о разделении полномочий в страховой защите интересов ОАО «АВТОВАЗ» с страховыми организациями ОАО «АСТРО-ВОЛГА», ЗАО СО «АСОЛЬ», ЗАО СК «ВЕСКО» и ОАО МСК «АСКО-ВАЗ» по видам страхования и дочерним обществам. Данная Политика являлась обязательной для исполнения. 
В ходе рассмотрения дела Комиссия УФАС установила, что и в 2010 году дочерние и зависимые общества продолжали руководствоваться положениями Политики и осуществляли страхование у определенных «сверху» страховых компаний, в результате чего происходило разделение рынка по продуктовым границам, что приводило к ограничению доступа других участников и   представляло собой нарушение антимонопольного законодательства.    
В связи со сказанным Управление посчитало необходимым выдать ОАО «АВТОВАЗ» предписание о принятии мер, направленных на обеспечение конкуренции. Так, Обществу было предписано направить в адрес дочерних и зависимых обществ информационные письма о недействительности положений Политики 2003 года.