Куйбышевский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» нарушил Закон о закупках
В Управление поступила жалоба от ООО «Международная клининговая компания» на действия Куйбышевского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по химической обработке тканевых покрытий (спальных мест, мест для сидения, напольных покрытий пола).
По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно отказался заключать договор с ним как с единственным участником.
Сотрудники Самарского УФАС, изучив материалы жалобы, установили, что 23 марта текущего года Куйбышевским филиалом АО «Федеральная пассажирская компания» на официальном сайте было размещено извещение о проведении вышеуказанного конкурса.
На участие в конкурсе была подана только одна заявка (ООО «Международная клининговая компания»). В связи с чем Заказчик принял решение не проводить оценку заявки и признал конкурс несостоявшимся.
Важно отметить, что из Положения о закупке Куйбышевского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» следует, что решение вопроса о заключении договора с единственным участником закупки, признанной несостоявшейся, является усмотрением Заказчика: заказчик может как заключить договор, так и провести новые закупочные процедуры. Какие-либо условия, определяющие выбор заказчиком тех или иных действий в Положении о закупке, не содержатся.
Однако Положение о закупке, являясь документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика, не должно содержать ситуации, в которых заказчик действовал бы в отношениях с единственным участником торгов по своему произвольному усмотрению.
Также Заказчиком не приведены объективные обстоятельства, которые препятствовали бы ему заключить договор с единственным участником, заявка ООО «Международная клининговая компания» была признана Заказчиком соответствующей требованиям Закупочной документации.
В связи с вышеперечисленным Управление, основываясь на п. 2 ч. 1 ст.3 Закона о закупках, признало жалобу ООО «Международная клининговая компания» обоснованной и выдало Куйбышевскому филиалу АО «Федеральная пассажирская компания» предписание отменить итогового протокол и продолжить процедуру конкурса в порядке, установленном действующим законодательством.