Кассация поддержала решение и предписание УФАС в отношении Главного управления организации торгов по Самарской области

24 июня 2021г. суд кассационной инстанции оставил в силе предписание и решение антимонопольной службы в отношении Главного управления организации торгов по Самарской области. Ранее позицию ведомства также поддержали суды первой и апелляционной инстанций.

Напомним, при проведении аукциона на поставку оборудования для считывания штрих-кодов для работы с ИС «Маркировка» для нужд ГБУЗ «Самарской областной клинический центр профилактики и борьбы со СПИД (извещение № 0142200001320001590, НМЦК 210 290, 00 руб.) аукционная комиссия необоснованно отказала в допуске участнику в торгах.

В соответствии с техническим заданием требовался «Стационарный  сканер штрих-кодов» с минимальным значением показателя температуры эксплуатации от 0 до 40 С и максимальным значением показателя температуры эксплуатации от 0 до 50 С.

Участник закупки ООО «Эдельвейс» предложил к поставке товар с показателем температуры эксплуатации от -20 до 60 С.

Комиссией Самарского УФАС России было установлено, что участник закупки фактически предложил в составе первой части  заявки товар с характеристиками эксплуатации, превосходящими те, которые были запрошены Заказчиком в документации. Так, в температурный диапазон, указанный участником, попадали значения минимальной и максимальной температуры.

Антимонопольная служба признала в действиях аукционной комиссии нарушение части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе и выдала предписание в отношении Главного управления организации торгов по Самарской области.

Решение и предписание антимонопольного органа были обжалованы уполномоченным органом (Главное управление организации торгов по Самарской области) в судебном порядке. Суды трех инстанций подтвердили законность вынесенного решения и предписания Самарского УФАС России.

Для справки: В соответствии  с частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок повлек наложение административного штрафа на трех членов аукционной комиссии в размере 5 тысяч рублей на каждого. Штрафы были безрезультатно оспорены в судах двух инстанций.