ПАО «ОДК-Кузнецов» допустило нарушение при проведении Запроса котировок
В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «РИО» на действия ПАО «ОДК-Кузнецов» при проведении Запроса котировок. Согласно доводам жалобы ООО «РИО», размещенное извещение о проведении Запроса котировок и документация нарушают требования законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Предметом договора являлось право поставки фильтров-поглотителей ФП-300 и монтажных деталей к ним.
Как следует из технического задания фильтры и монтажные детали должны соответствовать требованиям ВД 250.503.000. Вместо фильтров ФП-300 допускается поставка фильтров ФП-300-1, рассмотрение других эквивалентов не допускается.
Комиссия Самарского УФАС России, рассмотрев данное дело, установила, что ПАО «ОДК-Кузнецов» необоснованно указал в Положении о закупке о невозможности поставки эквивалента закупаемой продукции, поскольку обозначение фильтров ФП-300 не являются товарным знаком. Также, прописанные Заказчиком технические характеристики ВД 250.503.000 фильтров соответствуют товарам конкретного предприятия-изготовителя. При этом, ПАО «ОДК-Кузнецов» при рассмотрении жалобы не обосновало необходимость установления конкретных технических характеристик фильтров, соответствующих продукции единственного предприятия-изготовителя.
Таким образом, ПАО «ОДК-Кузнецов» установлены требования к товару, которые влекут необоснованное ограничение количества участников, при этом в представленных документах и сведениях отсутствуют доказательства, подтверждающие, что у Заказчика не имелось другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.20 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России, признала в действиях ПАО «ОДК-Кузнецов» нарушение требований, установленных ч.1 ст.2, п. 2 ч.1, п.2 ч. 6.1 ст.3 ФЗ от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и выдала обязательное для исполнения предписание об аннулировании запроса котировок. При сохранении потребностей у Заказчика в поставке фильтров-поглотителей ФП-300, монтажных деталей к ФП-300, провести закупку заново с учетом выводов Комиссии Самарского УФАС России.
