Суды трех инстанций признали постановление Самарского УФАС России законным.

Самарским УФАС России рассмотрена жалоба Г.Т. на действия ООО «Газпром газораспределение Самара».  

Так, Г.Т. подала заявку в ООО «Газпром газораспределение Самара» (далее Общество) о заключении договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения ООО «Газпром газораспределение Самара».  В ответ на поданную заявку Обществом был направлен проект договора с приложением технических условий и расчета платы за подключение. Согласно расчету платы за подключение, она составляет 131 707, 24 руб., что не соответствует положениям постановления Правительства РФ № 1021 от 29.12.2000 и № 1314 от 30.12.2013.

Обществом в расчет стоимости строительно-монтажных работ была включена стоимость строительного контроля 2,14% в размере 272,50 руб.

В соответствии с п. 88 Правил подключения, строительный контроль не относится к регулируемым видам деятельности газораспределительных организаций, также не включен в исчерпывающий перечень мероприятий, предусмотренных п. 97 Правил подключения.

Также в расчет стоимости строительно-монтажных работ были включены средства на непредвиденные расходы и затраты в размере 10% -         9 977,82 руб.  Так, на необходимость строительства 2,25 м газопровода стоимость прокладки трубопровода, согласно расчету составляет 4 859,44 руб., а резерв средств на непредвиденные работы был расчитан из общих затрат по Договору, в размере 10% и составило 9 977,82 руб.

По результатам рассмотрения обращения Г.Т.., Самарским УФАС возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Общества по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.9.21 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административного дела Самарским УФАС России вынесено постановление о привлечении ООО «Газпром газораспределение Самара» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Указанное постановление было оспорено  ООО «Газпром газораспределение Самара» в рамках судебного разбирательства. Судом первой инстанции отказано в признании незаконным постановление Самарского УФАС России. Судами апелляционной и кассационной инстанций указанное решение суда оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.