• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Возбуждено дело в отношении Администрации сельского поселения Малая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области

В отношении Администрации сельского поселения Малая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства, а именно ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

             В феврале текущего года Администрации с.п. Малая Глушица было выдано предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, данное обстоятельство выразилось в передаче объектов водоснабжения в безвозмездное пользование ООО «ЖЭК № 1» по договору безвозмездного пользования в 2017 году в нарушение порядка, установленного Законом о водоснабжении и водоотведении.

            Было выявлено, что на основании заключенного договора между Администрацией с.п. Большая Глушица и обществом, последнему было передано на праве безвозмездного срочного пользования муниципальное имущество (21 позиция муниципального имущества, которая включала в себя водопроводы, скважины, накопительные резервуары и насосные станции).

            Передача муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение или пользование и препятствует доступу к муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеобозначенные права в отношении муниципального имущества. Передача прав владения или пользования в отношении государственного или муниципального имущества на конкурсной основе, то есть путем проведения конкурса или аукциона, позволяет обеспечить равный доступ к государственному или муниципальному имуществу всех заинтересованных лиц.

            В соответствии с положением ч. 3 ст. 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, передача вышеуказанных объектов возможно лишь по концессионному соглашению, заключенному в порядке, установленном Законом о концессионных соглашениях.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона о концессионных соглашениях концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

            Частью 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

            Таким образом, действия Администрации с.п. Большая Глушица, выразившиеся в передаче объектов водоснабжения ООО «ЖЭК№1» по договору безвозмездного пользования содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

            Администрации с.п. Большая Глушица было выдано предупреждение, в соответствии с которым необходимо было совершить действия, направленные на прекращение правоотношении по заключенному ранее договору с ООО «ЖЭК №1» и на возврат Администрации имущества, переданного по договору.

            Однако, в установленный срок, предупреждение исполнено не было.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании изложенного в отношении Администрации с.п. Малая Глушица было возбуждено дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.