ЧОУ ВО «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» нарушило требования Закона о защите конкуренции
Поводом для возбуждения дела послужили материалы, поступившие из территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о действиях ЧОУ ВО «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства».
Было установлено, что между учебным заведением и Потребительским обществом «Фонд поддержки городов» был заключен договор аренды в отношении государственного имущества, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Антонова-Овсеенко 53.
В соответствии с заключенным договором аренды учебное заведение предоставляло в аренду нежилое помещение общей площадью 43,5 кв.м. (номера на поэтажном плане № 6,16,17 и 18). Срок действия договора составлял 11 месяцев с момента подписания Акта приема-передачи объекта.
Вышеуказанные объекты недвижимости являются федеральной собственностью (подтверждено решением ссуда дело № А55-18243/2008).
Следовательно, между учебным заведением и потребительским обществом был заключен договор, предусматривающий право владения и пользования в отношении государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
В соответствии со статьей 17.1 135-ФЗ заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов за исключением случаев, установленных в частях 1,3.1,3.2, и 9 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области согласия на передачу в аренду нежилого помещения не давало.
Передача муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов (конкурса, аукциона) создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение или пользование и препятствует доступу к муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести права в отношении муниципального имущества.
ЧОУ ВО «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» своими действиями создало конкурентные преимущества Потребительскому обществу «Фонд поддержки городов» путем предоставления государственного имущества в соответствии с договором аренды без проведения торгов.
По результатам рассмотрения дела в действиях ЧОУ ВО «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» было установлено нарушение п 3 ч. 3 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.