Самарское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «Альфатехсервис», ООО «Технобит», ООО «Технобит - К», ИП К. В.В., ООО «Комфорт», ООО «Микросистема» по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

Поводом для возбуждения дела послужило  заявление ООО «Скай Ай Ти»  о действиях вышеназванных предпринимателей при участии в  открытых аукционах:

1. Аукцион на поставку компьютеров для ФГКВОУ ВО «Рязанское военно-десантное училище». Начальная (максимальная) цена контракта составляла 1,68 млн. рублей.
2. Аукцион на поставку компьютерных комплектующих для нужд МКУ «Исполнительный комитет м. о. город Набережные Челны Республики Татарстан». Начальная  (максимальная) цена контракта составляла  2,364 млн. рублей.
3. Аукцион  на приобретение компьютерной техники для нужд  Администрации г. Симферополя  в Республике Крым. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 2,606 млн. рублей.
4. Аукцион  на поставку компьютеров и офисной техники на объект  СТК «Академия зимних видов спорта» в г.Красноярск. Начальная  (максимальная) контракта составляла 2,904 млн. рублей.
5. Аукциона на поставку компьютеров и периферийного оборудования для обеспечения Департамент ЗАГС Администрации Владимирской области. Начальная (максимальная) цена контракта составила 2,294 млн. рублей

Так в мае текущего года ФГКВОУ ВО «Рязанское военно-десантное училище» был проведен открытый  аукцион на поставку компьютеров для аудитории. По результатам рассмотрения первых частей заявок к аукциону были допущены 7 фирм. В протоколе проведения аукциона  указанно, что  6 хозяйствующих субъектов подавали ценовые предложения (в рамках данного аукциона было подано всего 34 предложения о снижении цены контракта).

Окончательные ценовые предложения от участников аукциона распределились следующим образом:

971,6  тысяч рублей – ООО «Комфорт»;

980  тысяч рублей – ООО «АТС»;

1, 590  млн.рублей – ООО «Микросистема»;

1, 6 млн. рублей – ООО «Мерлион технологии»;

1, 63 млн. рублей – ИП К. Т.В.

 Выявлено,  что в рамках аукциона самое низкое предложение о цене контракта было сделано ООО «Комфорт» – 971,6  тысяч рублей, предпоследнее предложение о цене контракта было сделано ООО «АТС» – 980  тысяч рублей,  и ООО «Микросистема» предложило  – 1, 59 млн. рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения вторых частей заявок было выявлено, что  лишь заявки  ООО «Мерлион технологии», ИП К.Т.В и ООО «Микросистема» соответствуют  требованиям законодательства о контрактной системе. Заявки участников ООО «Комфорт» и ООО «АТС» были отклонены ввиду несоответствия документов (вторые части заявки не соответствовали требованиям ч. 1 и ч. 1.1. ст.31 44-ФЗ).

По результатам проведенного аукциона государственный контракт был заключен с ООО «Микросистема».

Специалистами управления было выявлено, что  ООО «Микросистема», ООО «Комфорт» и ООО «АТС» выходили единую информационную сеть, используя одинаковые IP-адреса для размещения заявок и для подачи ценовых предложении.

Кроме того, ООО «Микросистема», ООО «Комфорт» и ООО «АТС» подали свои заявки  в один день с минимальной разницей во времени (от 2 до 5 минут).

ООО «Комфорт и ООО «АСТ»  преследовали своей целью введение в заблуждение остальных участников аукциона, что привело к отказу иных предпринимателей  от подачи очередных ценовых предложении  (Общества снизили начальную (максимальную) цену контракта более чем на 40%,без намерения его заключения).

Вышеизложенные действия ООО «Комфорт» и ООО «АТС», были направлены на обеспечение победы ООО «Микросистема» при участии в открытом аукционе.

ООО «Микросистема», несмотря на наличие конкурентов (ООО «Комфорт» и ООО «АТС»), предложивших очень низкую цену контракта, уверенно предлагало стоимость контракта, близкую к первоначальной цене.

Следовательно, в результате действий вышеуказанных  фирм по поддержанию цен на торгах наступили последствия в виде ограничения конкуренции.

Аналогичную модель поведения демонстрировали хозяйствующие субъекты  при проведении следующих аукционов:

-на поставку компьютерных комплектующих для нужд МКУ «Исполнительный комитет м. о. город Набережные Челны Республики Татарстан» (ООО «Микросистема», ООО «Комфорт», ООО «АТС»)

- на приобретение компьютерной техники для нужд  Администрации г. Симферополя  в Республике Крым (ООО «Микросистема», ООО «Технобит», ИП К. В.В.)

-на поставку компьютеров и офисной техники на объект  СТК «Академия зимних видов спорта» в г.Красноярск (ООО «Микросистема», ООО «Технобит», ИП К. В.В.)

- на поставку компьютеров и периферийного оборудования для обеспечения Департамент ЗАГС Администрации Владимирской области ( ООО «Микросистема», ООО «Технобит - К», ИП К. В.В.)

Данная модель поведения выражается в заключении соглашения между указанными хозяйствующими субъектами для создания таких условий на торгах, при которых добросовестные участники аукциона  откажутся от подачи ценовых предложений в пользу ООО "Микросистема. По результатам рассмотрения всех фактов в отношении ООО "АТС", ООО "Технобит", ООО "Технобит-К", ИП К.В.В., ООО "Комфорт" и ООО "Микросистема" было возбуждено дело по признакам нарушения п.2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.