Самарское УФАС назначило МУП «Тепло» и его должностному лицу штрафы в размере 50 и 20 тысяч рублей
Самарское УФАС России выдало МУП «Тепло» и его директору штрафы в размере 50 тысяч и 20 тысяч рублей соответственно за совершение административного правонарушения.
Ранее в антимонопольный орган поступило заявление ООО «СК Восход» на незаконные действия МУП «Тепло».
В феврале 2016 года «СК Восход» обратилась в МУП «Тепло» за технологическим присоединением объекта «СК Восход» в Борском районе, поселок Новоборский к тепловым сетям МУП «Тепло».
Технические условия на подключение объекта «СК Восход» к тепловым сетям МУП «Тепло» были выданы 28 сентября 2015 г.
МУП «Тепло» также выставило счет «СК Восход» на сумму 2467 рублей за выдачу технических условий. 1 октября 2015 года «СК Восход» перечислило предприятию деньги.
Однако в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.
В марте 2016 года МУП «Тепло» направило «СК Восход» письмо, которым уведомило компанию о том, что стоимость технологического присоединения к тепловым сетям МУП «Тепло» составляет 537 тысяч рублей.
Согласно Приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области для заявителей установлена плата за подключение к системе теплоснабжения МУП «Тепло» в муниципальном районе Борский, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, на 2016 год.
Согласно техническим условиям, потребляемое количество тепловой энергии «СК Восход» для отопления составляет 0,09 Гкал/ч. Следовательно, указанная нагрузка не подпадает под критерий, указанный в Приказе Минэнерго.
Таким образом, в представленных МУП «Тепло» документах отсутствуют сведения о происхождении стоимости технологического присоединения объекта «СК Восход» к тепловым сетям МУП «Тепло» в размере 537 тысяч рублей, а также информация о составляющих, используемых при определении стоимости платы на технологическое присоединение объекта «СК Восход» к тепловым сетям МУП «Тепло».
Комиссия Самарского УФАС России пришла к выводу, что МУП «Тепло» злоупотребило своим доминирующим положением и неправомерно взимало с «СК Восход» плату за выдачу технических условий. Злоупотребление доминирующим положением выразилось и в том, что МУП «Тепло» не применило надлежащий тариф за подключение объекта «СК Восход» к тепловым сетям МУП «Тепло», а также не выполнило обязанности по сообщению информации о плате за подключение объекта «СК Восход» к тепловым сетям МУП «Тепло», чем нарушило часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного антимонопольный орган выдал МУП «Тепло» предписание о прекращении нарушения закона «О защите конкуренции», отзыве письма, в котором МУП «Тепло» уведомило ООО «СК Восход» о стоимости технологического присоединения к тепловым сетям в размере 537 тысяч рублей и направлении информацию о размере платы за подключение объекта «СК Восход» к тепловым сетям МУП «Тепло» в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, с указанием расчета размера платы за подключение объекта «СК Восход» к тепловым сетям МУП «Тепло» в соответствии с установленным тарифом.
МУП Тепло предписание исполнило и добровольно прекратило совершать противоправные действия.
По итогам рассмотрения антимонопольный орган признал МУП «Тепло» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 тысяч руб. Штраф для директора МУП «Тепло» составил 20 тысяч рублей.