Администрация г.о. Чапаевск нарушила требования антимонопольного законодательства
Как стало известно 20 января, Администрация г.о. Чапаевск была признана нарушившей требования антимонопольного законодательства, что выразилось в заключении дополнительных соглашении к договору об организации регулярных пассажирских маршрутных перевозок на территории г.о. Чапаевск.
Ранее в Управление поступило обращение Индивидуального предпринимателя, согласно которому Администрация г.о. Чапаевска с конца 2011 года не проводит конкурсы на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских маршрутных перевозок на территории городского округа.
По результатам рассмотрения заявления в октябре 2013 года в отношении Администрации г.о. Чапаевска были возбуждены дела по признакам нарушения Закона о размещении заказов.
Было установлено, что в 2008 году Администрация г.о. Чапаевск провела конкурс на право заключения договоров на осуществление регулярных пассажирских маршрутных перевозок на территории г.о. Чапаевск.
По результатам проведенного конкурса Администрация заключила договоры на осуществление маршрутных перевозок с МУП «Чапаевсктранссервис», ООО Рус-Авто», ИП У.Е.А. сроком действия с 6 апреля 2009 года по 31 декабря 2011 года.
Однако по истечении срока действия договора с тремя хозяйствующими субъектами Администрация заключила дополнительные соглашения, согласно которым срок действия договоров от 06 апреля 2009 года был продлен до проведения конкурса.
В рамках рассмотрения заявления было установлено, что МУП «Чапаевсктранссервис», ООО «Рус-Авто», ИП У.Е.А. осуществляли регулярные пассажирские маршрутные перевозки с 31 декабря 2011 – по 1 полугодие 2013 года (в соответствии с дополнительными соглашениями к договорам от 6 апреля 2009 г.). При этом в 2012 году конкурсы на право заключения договоров на осуществление регулярных внутримуниципальных пассажирских маршрутных перевозок Администрацией г.о. Чапаевск не проводились.
В соответствии с п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
Таким образом, заключение дополнительных соглашений с хозяйствующими субъектами могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
По результатам рассмотрения дела Администрация г.о. Чапаевск была признана нарушившей требования п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.
Материалы дела переданы должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела.
Для справки: МУП «Чапаевскстранссервис» в соответствии с договором выполняло перевозки по маршрутам №1 «Силикатная площадка – ул. Володарского», № 8 «Силикатная площадка – ул. Куйбышева», № 10 «п. Титовка-Школа № 21», № 16 «Городская больница – ул. Чкалова», № 6А « п. Нагорный – ул. Чкалова», № 14 «Силикатная площадка – Гор. Кладбище»; ООО Рус-Авто» по маршрутам № 2 «ул. Куйбышева – п. Б. Томылово», № 3 « Проспект – ул. Куйбышева», № 5 «Колледж – Школа № 12», № 6 «Гор. Больница – п. Нагорный», № 17 «Проспект – Школа № 12 (п. С. Дачный)», № 16-а «Проспект – кафе «Руслан», № 16-к «Городская больница - ул. Чкалова», № 15 «ул. Чкалова – Городское кладбище»; ИП У.Е.А по маршруту № 3-э «Ж/д вокзал – Военный городок».