О признании законными решения и предписания УФАС

           21 октября 2009 года Самарское УФАС России признало обоснованной жалобу ЗАО «Объединенная страховая компания» на нарушения порядка отбора участников конкурса по определению страховой компании на оказание услуг по ОСАГО Самарскому линейному управлению внутренних дел конкурсной комиссии ГУОТ Самарской области.

В конкурсе участвовали  ОАО «Страховая компания «Самара», ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота», ЗАО «Страховая компания «РОСНО», ЗАО «Объединенная страховая компания», ЗАО «Поволжский страховой альянс», а победителем было признано ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота».
В соответствии с Законом «Об ОСАГО» и Постановлением Правительства № 739 от 08.12.2005г. при наличии всех сведений, необходимых для расчета страховой премии по договору ОСАГО и верном расчете, страховая премия должна быть у всех участников размещения заказа одинаковой.
Так, согласно части 1 статьи 9 Закона «Об ОСАГО» страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов.
Страховые тарифы устанавливаются в зависимости от: типа (категории) и назначения транспортного средства (ТС), территории преимущественного использования ТС, наличия или отсутствия страховых выплат, приозошедших в период действия предыдущих договоров ОСАГО,   технических характеристик ТС, периода использования ТС, наличия нарушений статьи 9 Закона «Об ОСАГО».
В нарушение данной нормы конкурсная документация не содержала необходимых сведений о классе собственника в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат на начало предыдущего периода страхования, о количестве страховых случаев в течение последнего периода страхования.
По причине отсутствия в конкурсной документации указанных сведений, цены контракта, предложенные участниками Конкурса, оказались различны.
Данный факт привел к нарушению пункта 5 части 4 статьи 22 Закона о размещении заказов, устанавливающего, что конкурсная документация должна содержать порядок формирования цены контракта.
          На основании сказанного Комиссия УФАС признала жалобу ЗАО «Объединенная страховая компания» обоснованной, выдала конкурсной комиссии предписание о незаключении контракта, отмене протокола, внесении изменений в конкурсную документацию в части указания класса автомобиля
Решение и предписание были оспорены в суде. 31 марта Арбитражный суд Самарской области оставил без удовлетворения иск ГУОТ, подтвердив законность позиции управления.