Существенная победа
09 февраля 2010, 20:10
Кассационная инстанция признала законность решения и предписания УФАС, вынесенных в отношении ОАО «ВолгаТелеком»
Поводом для вынесения решения и предписания явился факт продления субъектом естественных монополий договора банковского счета без проведения торгов.
При наличии у субъектов естественных монополий на момент вступления в силу Закона о защите конкуренции договоров на оказание финансовых услуг, заключенных ранее, в том числе продленных, такие договоры признаются действующими до определенного в них срока.
По истечению срока действия указанных договоров и при наличии необходимости субъекты естественных монополий должны осуществлять отбор финансовых организаций для оказания финансовых услуг, в том числе открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
С момента вступления в силу Закона о защите конкуренции продление ранее заключенных договоров без предшествующего этому отбора финансовых организаций в соответствии с положениями Федерального закона о размещении заказов является нарушением антимонопольного законодательства.
Закон о защите конкуренции вступил в силу 26.10.2006 года. Указанный договор был заключен в 2002 году; впоследствии его действие продлевалось с нарушением действующего законодательства в 2006, 2007 и 2008 годах.
Не осуществляя отбор финансовых организаций путем проведения торгов, ОАО «ВТ» создавало преимущественные условия ОАО Акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ, создавало препятствия доступа на рынок банковских услуг другим организациям.
Согласно Предписанию Управления (от 09 апреля 2009 года), ОАО «ВТ» необходимо было в срок до 01 июля 2009 г. в случае необходимости в услуге открытия банковского счета юридического лица осуществить отбор финансовой организации для предоставления указанной услуги путем проведения торгов.
Решением и предписание УФАС были оспорены. Решением Арбитражного суда Самарской области 23 сентября 2009 года они были отменены. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 11 ноября оставил апелляционную жалобу Управления удовлетворения.
04 февраля Кассационная инстанция отменила решения арбитражных судов двух инстанций, признав законность позиции Управления.
Поделиться в: