• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Апелляция подтвердила наличие антиконкурентных сговоров при строительстве социальных объектов в микрорайоне «Крутые ключи»

5 апреля 2021г. Одиннадцатый арбитражный суд Самарской области оставил решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2021г. в отношении АО «СЗ Кошелев Проект Самара», ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» и МБУ «Управление градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства»  без изменений, подтвердив правомерность Самарского УФАС России.

Напомним, 10 марта 2020 г. Самарским УФАС России было принято решение о нарушении антимонопольного законодательства в отношении АО «СЗ Кошелев Проект Самара», ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» и МБУ «Управление градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства» Волжского района Самарской области, которое выразилось в заключении антиконкурентных соглашений в рамках подготовки и проведения аукциона по строительству социальных объектов-двух школ и детского сада (НМЦК 1,2 млрд рублей).

Дело было возбуждено на основании материалов Прокуратуры Волжского района Самарской области, а также результатов внеплановой выездной проверки заказчика торгов МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области, проведенной совместно с ГУ МВД России по Самарской области.

При рассмотрении дела было установлено, что строительство объектов было начато до проведения торгов и размещения извещения об их проведении для всех субъектов рынка на равных условиях. Проектно-сметную документацию на объекты разрабатывало ООО «Р-Проект» по заказу ЗАО «ППСО» АО «Авиакор». Данные материалы легли в основу аукционных документаций. Самарским УФАС России были установлены факты прямого взаимодействия заказчика и участников торгов и совокупность косвенных доказательств, подтверждающих факты договоренностей. 

При этом НМЦК после проведения торгов в двух случаях была снижена минимально, а в одном  снижения как такового не произошло. Аукционы на строительство школ выиграло ЗАО «ППСО» АО «Авиакор», на строительство детского сада – АО «СЗ Кошелев Проект Самара».

Принятое Самарским УФАС решение безуспешно оспаривалось Обществами в порядке внутриведомственной апелляции в Центральном аппарате ФАС России. Жалобы Обществ оставлены без удовлетворения. 

Суды двух инстанций подтвердили правомерность позиции антимонопольного органа.

В настоящее время все юридические лица привлечены к административной ответственности, общая сумма наложенных штрафов составила более 130 млн рублей.