Арбитражный суд Самарской области подтвердил нарушение в действиях индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги связи на территории микрорайона Крутые Ключи
Суд первой инстанции оставил в силе акты антимонопольного органа в отношении ИП Сабирзянова Р.Ф. и ИП Богомолова С.П., оказывающих услуги связи на территорий микрорайона Крутые Ключи.
В декабре 2017 года в отношении индивидуальных предпринимателей было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства.
Поводом для разбирательства послужило поступившее заявление ПАО «Ростелеком» в адрес антимонопольного управления о действиях хозяйствующих субъектов.
С целью получения доступа к уже имеющейся в микрорайоне инфраструктуре и рассмотрения возможности строительства сетей связи, ПАО «Ростелеком» направляло в адрес хозяйствующих субъектов запросы о выдаче технических условий для прокладки волоконно-оптического кабеля. ПАО «Ростелеком» предпринимало многочисленные попытки получить доступ к объектам кабельной канализации, расположенной в микрорайоне Крутые Ключи, путем обращения в адрес собственников кабельной канализации и иных хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги связи на территории микрорайона.
Выявлено, что в адрес ПАО «Ростелеком» в период с 2015 по 2017 г. поступило более 250 заявлений физических лиц, проживающих на территории микрорайона Крутые Ключи, с просьбой заключить договор об оказании телекоммуникационных услуг (Интернет, кабельное или цифровое ТВ).
В рамках рассмотрения заявления было установлено, что на территории микрорайона телекоммуникационные услуги оказывают следующие операторы связи: ООО «ЭГС-Телеком», ООО «Эверест.com», ООО «СИП-Телеком».
Кабельная канализация, расположенная на территории микрорайона Крутые Ключи находится в собственности двух индивидуальных предпринимателей.
Специалистами антимонопольного Управления был проведен анализ конкурентной среды на рынке услуг по предоставлению в пользование места в кабельной канализации для размещения средств связи (кабелей связи) в границах жилого микрорайона Крутые Ключи. Установлено, что данный рынок относится к высококонцентрированному рынку с неразвитой конкуренцией (доля группы лиц в составе ИП Сабирзянова Р.Ф. и ИП Богомолова С.П. составляла 100%).
По результатам рассмотрения всех материалов, сведений и представленных документов Комиссией антимонопольного ведомства было установлено нарушение требований ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выданы предписания.
Позднее по результатам рассмотрения административных дел на индивидуальных предпринимателей были наложены штрафы в размере 17 тысяч рублей на каждого соответственно.
Не согласившись с актами Управления, индивидуальные предприниматели обжаловали их, но суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.