Обсудили спорную рекламу. Итоги заседания Экспертного совета.
В пятницу, 16 ноября состоялась первая встреча членов Экспертного совета по применению законодательства о рекламе и защите от недобросовестной конкуренции при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Самарской области в текущем году.
Экспертный совет на протяжении нескольких лет эффективно осуществляет функцию по толкованию неоднозначных ситуации при применении действующего законодательства в сфере рекламы. Экспертный совет по применению законодательства Российской Федерации о рекламе при Самарском УФАС России является консультативно-совещательным органом. Его решения имеют рекомендательный характер и представляются в Управление для принятия решений о соответствии рекламы требованиям законодательства.
Основной темой для обсуждения в рамках заседания стал вопрос о проблемах применения рекламного законодательства в Самарской области.
С приветственным словом к участникам обратился Председатель Экспертного совета Леонид Львович Пак и отметил, что суды в рамках заседании обращают внимание на мнение Экспертного совета. Так же обратил внимание присутствующих, что в будущем экспертный совет будет высказывать свое мнение не только в сфере рекламного законодательства, но и в сфере недобросовестный конкуренции.
Заместитель руководителя Марина Алексеевна Шабанова рассказала об эволюции Экспертного совета при территориальном органе и отметила, что совет сейчас рассматривает не только вопросы об использовании оскорбительных и непристойных образов в рекламе, но и другие, связанные с требованиями Закона о рекламе.
Начальник отдела Ирина Анатольевна Макридина рассказала об итогах работы Экспертного совета и о наиболее громких делах в сфере рекламного законодательства*.
В рамках экспертного совета прошло обсуждение и очное голосование по 10 рекламным образцам, в отношении следующих рекламодателей: ООО «Клиника «Наука», Chili dance bar, Bingo Boom, ООО «Рона», ООО «СВЗК», ООО «Юг-2» и ООО «Финстрой».
Члены Экспертного совета приняли активное участие в обсуждении вышеуказанных вопросов. В результате обсуждения экспертами дана оценка воздействия предложенной рекламы на потребителей рекламной информации.
Для справки: * В 2017 году территориальным органом рассматривались дела в отношении ООО «Элвес-Ф». Самарским УФАС России в 2017 году было рассмотрено 8 дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении вышеуказанного лица. Основанием для возбуждения дел явились многочисленные обращение граждан и заявления, поступившие из государственных органов и общественных организации.
В отношении всех рекламных образов высказывались члены Экспертного совета, большинство указало, что размещаемая реклама нарушает требования ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе.
По результатам рассмотрения всех дел реклама, распространяемая на территории городского округа Самара, была признана нарушающей требования ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе (также были выявлены нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 5, ч. 11 ст. 5, ч. 9 ст. 19 38-ФЗ).
Впоследствии обществу были выданы предписания, должностное лицо (директор общества) и юридическое лицо понесли административную ответственность.
Рекламные конструкции, на которых размещались рекламные баннеры, были демонтированы.
Арбитражный суд Самарской области и 11 ААС подтвердили позицию антимонопольного органа в отношении ООО «Элвес-Ф». В совокупность антимонопольный орган принял участие в 24 судебных заседаниях.
На сегодняшний день по требованию территориального органа судебными приставами в отношении должников проводятся исполнительные действия.