• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Арбитражный суд Самарской области поддержал позицию Самарского УФАС России в отношении ООО «СМТ», ООО «ДжиИ Хэлскеа» и Минздрава Самарской области

13 апреля Арбитражный суд Самарской области  отказал  в удовлетворении заявленных требований ООО  «СМТ», ООО «Джии Хэлскеа» и Министерству здравоохранения Самарской области.

В феврале 2017 года ООО «СМТ», ООО «Медсимвол» были признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в  заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах.

Также комиссия признала, что между ООО «ЦЭХ-Здоровье», ООО «СМТ», Министерством здравоохранения Самарской области и между ООО «ДжиИ Хэлскеа», ООО «СМТ», Министерством здравоохранения Самарской области были заключены ограничивающие конкуренцию соглашения, которые привели к ограничению конкуренции на рынке выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования, установленного в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области.  Данными действиями организации нарушили ст. 16 Закона о защите конкуренции.

Кроме того в действиях ООО «СМТ» и ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина» были  установлено нарушение п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции,  выразившиеся в заключении соглашения, которое могло привести к ограничению конкуренции.

Нарушения были выявлены при проведении  совместного открытого аукциона. В марте 2016 года между  23  медицинскими учреждениями было подписано соглашение о проведении   совместных торгов.  Организатором данной закупки выступало  - ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина», а уполномоченным органом – Главное управление организации торгов Самарской области.

В апреле 2016 года на электронной площадке было опубликовано извещение проведении открытого аукциона на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования. Начальная (максимальная) цена контракта составила 786, 022 млн. рублей. При этом общая начальная (максимальная) цена контракта составляла  4,36  миллиарда рублей.

По  результатам проведенного аукциона, победителем было признано ООО «СМТ». Начальная (максимальная) цена контрактов была снижена  на 2,5% от общей стоимости.

В рамках  рассмотрения материалов дела было установлено, что в случае участия  иных хозяйствующих субъектов  в аукционе, падение начальной максимальной цены контракта могло бы составить до 30% при сохранении для победителя торгов приемлемого уровня рентабельности.

Установлено, что на протяжении длительного периода  между представителями ООО «ДжиИ Хэлскеа», ООО «СМТ» и Министерства здравоохранения Самарской области происходило активное взаимодействие по вопросам, связанным  с подготовкой аукционной документации и технического задания, подготовкой разъяснений положений аукционной документации (до и после публикации извещения о проведении аукциона).

 В апреле 2017 года   на ООО «СМТ»  в соответствии с ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ  был наложен штраф в размере 26 миллионов 338 тысяч рублей, на ООО «ДжиИ Хэлскеа» 100 тысяч рублей.

 Материалы дела были переданы в Следственное Управление  Следственного Комитета РФ по Самарской области.  Впоследствии было возбуждено дело по ст. 178,204, 286 Уголовного Кодекса РФ. 

13 апреля Арбитражный суд Самарской области оставил   в силе  акты (решение и постановления) Самарского УФАС России,  тем самым подтвердил правомерность   решений антимонопольного управления.

Для справки: В настоящее время  СУ СК РФ  по Самарской области направило уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением в суд.