Самарское УФАС возбудило дело в отношении Администрации г.о. Новокуйбышевск
В Самарское УФАС России поступило заявление ООО «ИШТАР» на действия Администрации городского округа Новокуйбышевск. Согласно заявлению Администрация отказала Обществу во включении сведений о маршрутах регулярных перевозок в реестр маршрутов регулярных перевозок г.о. Новокуйбышевск.
Между ООО «ИШТАР» и Управлением городского хозяйства администрации г.о. Новокуйбышевск в декабре 2010 года был заключен договор об осуществлении регулярных коммерческих перевозок по внутримуниципальным маршрутам. В соответствии с данным договором ООО «ИШТАР» было предоставлено право на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа на городских автобусных маршрутах № 1, 2, 11, 12, 14, 15 на срок до 1 января 2016 года.
Договор, 31 декабря 2010 года, заключенный между Управлением городского хозяйства Администрацией городского округа Новокуйбышевск и ООО «ИШТАР» сторонами не оспаривался, не расторгался и являлся действующим после дня официального опубликования закона об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа.
ООО «ИШТАР» в соответствии с требованиями закона об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа 31 сентября 2015 года предоставило в Администрацию г.о. Новокуйбышевск необходимые сведения.
Но по итогам рассмотрения документов, сведения в реестр не были включены.
Согласно письму от 21 июня 2016 года Администрации г.о. Новокуйбышевск ООО «ИШТАР» было отказано во включении сведений о маршрутах регулярных перевозок в реестр маршрутов регулярных перевозок в связи с истечением срока действия договора от 31 декабря 2010 года.
Отметим, что в соответствии с законом о защите конкуренции, органам местного самоуправления запрещается принимать акты и или осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.
При указанных обстоятельствах вышеназванные действия Администрации г.о. Новокуйбышевск свидетельствуют о наличии признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившихся в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «ИШТАР».
В соответствии с законом о защите конкуренции, в случае выявления признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 закона «О защите конкуренции», антимонопольный орган выдает органу местного самоуправления, предупреждение.
Самарское УФАС выдало Администрации г.о. Новокуйбышевск предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства. Предупреждение было необходимо исполнить в срок до 11 января 2017 года путем включения сведений о маршрутах регулярных перевозок г.о. Новокуйбышевск в порядке, предусмотренном законом об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа.
Администрация г.о. Новокуйбышевск предупреждение не исполнила.
На основании изложенного антимонопольный орган возбудил дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации г.о. Новокуйбышевск.